伊春市作為中國重點國有林區(qū)，森林覆蓋率高達83.8%，擁有亞洲面積最大、保存最完整的紅松（Pinuskoraiensis）原始森林，是東北虎（Pantheratigrisssp.altaica）、黑熊（Ursusthibetanus）、紫貂（Marteszibellina）等珍稀野生動物的棲息地，也是中國溫帶森林生物多樣性的核心區(qū)之一。
紅松——國家二級重點保護野生植物，是地球變遷過程中留給人類的珍貴自然遺產(chǎn)，是探索地球過去的活化石，僅分布于我國東北的小興安嶺到長白山一帶，在維護自然演替及屏障東北亞地區(qū)生態(tài)安全方面起著不可替代的作用。在小興安嶺森林生態(tài)系統(tǒng)中，紅松是最古老、最豐富、最具貢獻的樹種群體。1948年林區(qū)開發(fā)之初，伊春境內(nèi)的天然紅松林面積108萬公頃，蓄積1.5億立方米。全世界60%的紅松分布在中國，而中國50%以上的紅松聚集在伊春。
除紅松外,我市動植物資源豐富，主要樹種有云杉、冷杉、興安落葉松、樟子松、水曲柳、黃波欏、核桃楸、楊、椴、樺、榆等，藤條灌木遍布林業(yè)施業(yè)區(qū)。高等植物177科、595屬、1390種，其中蕨類植物46種，裸子植物8種，被子植物995種。共有獸類6目18科67種，鳥類49科274種。國家一級保護動物10種、國家二級保護動物54種。
伊春構(gòu)建并完善了紅松林保護與利用的“立法保障+智慧管理+經(jīng)濟轉(zhuǎn)化+公眾參與”制度體系，提升紅松生態(tài)價值的同時推動了綠色經(jīng)濟發(fā)展，為全球森林可持續(xù)經(jīng)營提供了“伊春樣本”。
完善法規(guī)制度建設(shè)。成立了國內(nèi)首創(chuàng)、世界唯一的以珍稀樹種命名的政府部門聯(lián)合保護組織——伊春保護紅松聯(lián)合會，為保護紅松行動的開展搭建了新平臺。出臺省內(nèi)首部單一樹種地方性法規(guī)《伊春市紅松保護條例》，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，結(jié)合我市“生態(tài)立市、旅游強市”發(fā)展定位，在法律層面對紅松保護作出明確規(guī)定，使紅松保護行為有章可循。建立部門協(xié)同巡邏機制，開展“昆侖”“清風(fēng)”專項行動，嚴厲打擊非法采伐、盜采紅松種子等行為。推行“林警長制”，明確轄區(qū)責(zé)任，強化執(zhí)法與日常巡護結(jié)合，確保紅松資源安全。對全市紅松資源進行了全面普查，清晰了“庫存”，對16厘米以上天然紅松逐棵登記，建立了檔案；先后成功舉辦了保護紅松國際研討會、森林生態(tài)保護（伊春）國際論壇、首屆東北亞生態(tài)（伊春）論壇，廣泛吸納國內(nèi)外人士、專家學(xué)者的意見和建議，發(fā)布了《保護紅松伊春共識》和《森林生態(tài)保護伊春宣言》。
提升數(shù)智監(jiān)管水平。實施紅松認領(lǐng)制度，利用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建“紅松認養(yǎng)”應(yīng)用平臺，為紅松“賦碼”實時監(jiān)測生長情況。自2007年11月開展紅松認養(yǎng)以來，全國已有4.25萬人次參加，累計認養(yǎng)紅松37.7萬株，其中包括“認養(yǎng)紅松”微信小程序認養(yǎng)的133株。強化病蟲害防治與數(shù)字化監(jiān)測，利用衛(wèi)星遙感、智能化技術(shù)監(jiān)測紅松資源動態(tài)。創(chuàng)新實施“森林資源管護激勵機制”，將山特產(chǎn)品采集權(quán)賦予護林員，通過“智慧林草”平臺和護林通APP實時監(jiān)控紅松林資源動態(tài)。
深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。探索建立市場化生態(tài)補償機制，創(chuàng)新國有林權(quán)制度改革試點，通過“民有林”模式激發(fā)造林護林積極性。創(chuàng)新性設(shè)立綠色碳匯基金會伊春專項基金，開展森林經(jīng)營碳增匯試點，溪水林場被確定為國家森林碳匯試點單位，我市森林經(jīng)營增匯試點面積440公頃，選取鐵力市、嘉蔭縣和鐵力、美溪、友好、紅星林業(yè)局有限責(zé)任公司開展試點工作。
健全公眾參與機制。設(shè)立“伊春生態(tài)日”“伊春紅松紀念日”，建立紅松紀念林，舉辦多元化宣傳教育活動，通過“五進”宣傳（進社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等），傳播生物多樣性保護理念，鼓勵公眾舉報破壞紅松行為，以“關(guān)愛紅松、保護生態(tài)”為主旨，在全社會廣泛開展了認領(lǐng)紅松活動，利用紅松網(wǎng)、微信公眾號和全彩電子屏幕，常年做好保護紅松宣傳，在市中心區(qū)修建了紅松廣場；在湯旺河石林、五營森林公園設(shè)立紅松主題郵局，開通了代辦紅松認領(lǐng)渠道；在伊春森林博物館設(shè)立“關(guān)愛紅松”宣傳展位；在五營森林公園等四處重點景區(qū)設(shè)立了“保護紅松認領(lǐng)紅松”宣傳牌；以“我與紅松共成才”為主題開展系列活動；組織開展紅松文化作品創(chuàng)作活動，廣泛傳播紅松文化。
截至目前，伊春市紅松林面積恢復(fù)至約30萬公頃（占全國紅松林60%以上），碳匯能力年增5%以上，紅松林覆蓋率穩(wěn)定在85%以上。白頭鶴（Grusmonacha）、中華秋沙鴨（Mergussquamatus）等瀕危物種種群數(shù)量穩(wěn)定增長，東北虎、黑熊等旗艦物種活動范圍擴大。伊春市依托紅松資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，構(gòu)建森林食品溯源體系和品牌。此外，將紅松林生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟，打造“森林里的家”等品牌，舉辦杜鵑花節(jié)、藍莓文化節(jié)等活動，發(fā)展森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，2024年，旅游收入同比增長76.2%，生態(tài)和社會經(jīng)濟效益顯著提升。
伊春市的制度創(chuàng)新經(jīng)驗在于：一是以法治保障為基礎(chǔ)，明確保護紅線。從紅松認領(lǐng)、停伐紅松、分區(qū)管護、種子采集等方面作出具體規(guī)定。明確治理方向，將嚴厲打擊天然紅松商業(yè)性采伐行為作為紅松保護工作的重點，加快紅松資源的恢復(fù)和培育，促進小興安嶺生態(tài)健康發(fā)展，為恢復(fù)和培育紅松資源、實現(xiàn)紅松保護工作常態(tài)化、規(guī)范化和法治化提供支撐。二是以公眾參與為支撐，創(chuàng)新認養(yǎng)機制，拓寬保護渠道，充分利用各種有效載體和時間節(jié)點，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，利用紅松網(wǎng)、微信公眾號和全彩電子屏幕，常年做好保護紅松宣傳，打好宣傳持久戰(zhàn)，通過組織開展紅松文化作品創(chuàng)作活動、紅松主題創(chuàng)作活動，擴大覆蓋面，不斷擴大紅松文化的輻射面。三是以科技賦能為手段，利用數(shù)智技術(shù)提升保護效能，利用衛(wèi)星遙感、智能化技術(shù)監(jiān)測紅松資源動態(tài)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建“紅松認養(yǎng)”應(yīng)用平臺，為紅松“賦碼”實時監(jiān)測生長情況，實現(xiàn)了紅松的線上認養(yǎng)、線上查詢，既有紅松的科普知識，又有互動版塊，了解紅松、認養(yǎng)紅松更加便捷。四是推動“兩山”理念落地，實現(xiàn)紅松林保護與經(jīng)濟發(fā)展良性互動，依托林下廣闊空間積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，科學(xué)布局林下產(chǎn)業(yè)，推動好資源轉(zhuǎn)化為好產(chǎn)品，以多種林下特色產(chǎn)業(yè)助推轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的有效轉(zhuǎn)化。(伊春市生態(tài)環(huán)境局供稿)
