《伊春市新區(qū)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（局部調(diào)整）》已經(jīng)伊春市人民政府（伊政函〔2020〕94號(hào)）批復(fù)，現(xiàn)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定將上述規(guī)劃進(jìn)行批后公布，熱忱歡迎廣大市民對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督。

一、公布時(shí)間：自2020年9月15日至規(guī)劃期末

二、公布地點(diǎn)：中國(guó)·伊春網(wǎng)址：/   

三、公布內(nèi)容：如下

四、聯(lián)系機(jī)構(gòu)：伊春市自然資源局

聯(lián)系地址：伊春區(qū)林都大街4號(hào)  

聯(lián)系電話：0458-3906336

郵    編：153000

聯(lián)系人：倪向楠、馬敏

《伊春市新區(qū)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》文本

第一章  總   則

第一條 貫徹《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，落實(shí)《伊春市城市總體規(guī)劃》（2011-2020年）, 為城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓和規(guī)劃管理提供依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和市政工程設(shè)計(jì)的編制，提高城市綜合環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)并帶動(dòng)整個(gè)新區(qū)南區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特制定本規(guī)劃文本。

第二條  本規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、基礎(chǔ)資料匯編和規(guī)劃圖紙。規(guī)劃文本、圖紙和總圖圖表以及分圖圖冊(cè)具有同等法律效力，應(yīng)同時(shí)使用，不可分割，規(guī)劃范圍內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)符合本文本和分圖圖冊(cè)。

第三條  文中黑體字部分為本規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第四條  規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）;

2. 建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年）；

3.《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》；

4.《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137-2011）；

5.《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）；

6.《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GBT51328-2018）；

7.《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》（GB50647-2011）；

8.《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）；

9.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB 50289-2016）；

10. 《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50763-2012）；

11.《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50420-2007）（2016年版）；

12.《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337-2003）；

13.《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》（CJJ46-2016)；

14.《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2015年）；

15. 黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范》（DB23/T744-2004）；

16.《伊春市城市總體規(guī)劃》（2011-2020年）；

17.《伊春市中心城地下綜合管廊工程專項(xiàng)規(guī)劃》（2016-2020年）；

18.《伊春市中心城區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》（2016-2030年）；

19. 其他與本規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第五條  規(guī)劃原則

1.總體規(guī)劃原則

控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容應(yīng)符合《伊春市城市總體規(guī)劃》（2011-2020年）提出的各項(xiàng)控制要求，其規(guī)劃建設(shè)必須從城市整體統(tǒng)籌來(lái)控制，以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，在功能定位、結(jié)構(gòu)布局、空間形態(tài)、公共設(shè)施、環(huán)境資源和開(kāi)發(fā)總量等各方面與城市總體規(guī)劃保持一致。

2.突出特色原則

新區(qū)南區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，必須突出自身特點(diǎn)，突出地方特色，突出文化特色，全面規(guī)劃，合理利用。

3.因地制宜原則

統(tǒng)籌區(qū)域資源，合理使用土地。在用地劃分上應(yīng)充分考慮土地的資源特征，因地制宜，以實(shí)現(xiàn)土地的分級(jí)分層控制，做到剛性與彈性相結(jié)合，從而構(gòu)建對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控規(guī)劃平臺(tái)。

4.可操作性原則

城市開(kāi)發(fā)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它要求經(jīng)營(yíng)管理者了解市場(chǎng)供求信息，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。規(guī)劃控制采取強(qiáng)制性控制和引導(dǎo)性控制相結(jié)合，在確保強(qiáng)制性控制的前提下，應(yīng)盡可能增加控制的靈活性，在地塊劃分等采取彈性控制原則，以確保規(guī)劃的整體控制意圖得以實(shí)施。 

第六條  規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)該區(qū)域的功能布局結(jié)構(gòu)和近中遠(yuǎn)期的發(fā)展需求，提出“人居高尚、文化精品、商業(yè)繁榮、康體時(shí)尚、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美”的規(guī)劃整體目標(biāo)。

第七條  規(guī)劃性質(zhì)

依據(jù)伊春市政府對(duì)新區(qū)南區(qū)的宏觀定位，結(jié)合城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略布局，規(guī)劃該區(qū)域是集高尚居住、商業(yè)服務(wù)、教育科研以及完善配套設(shè)施為一體的生態(tài)宜居綜合功能新區(qū)。

第八條  適用范圍

伊春市新區(qū)南區(qū)內(nèi)從事一切規(guī)劃管理和建設(shè)活動(dòng)，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。本規(guī)劃主要作為規(guī)劃管理和工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)。

第九條  規(guī)劃行政主管部門和管理權(quán)限

1.本規(guī)劃由伊春市自然資源局組織編制并組織實(shí)施，解釋權(quán)屬于伊春市自然資源局。

2.本規(guī)劃由伊春市人民政府審批。

3.本規(guī)劃管理涉及本層次規(guī)劃與下一層次修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。

第二章   規(guī)劃范圍的規(guī)模及期限

第十條  規(guī)劃范圍和用地規(guī)模：

伊春市新區(qū)南區(qū)西起梅花路，東至山珍路，南起青山大街、規(guī)劃小街1，北至林都大街的部分,總用地面積380.33公頃。

第十一條  規(guī)劃期限：

本次規(guī)劃期限以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，同時(shí)與《伊春市城市總體規(guī)劃》相吻合，確定規(guī)劃期限為：2016—2020年。

第三章  土地使用控制

第十二條   用地結(jié)構(gòu)

規(guī)劃片區(qū)根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)狀情況規(guī)劃形成“一核、兩軸、三帶、四中心、四大板塊”的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)。

一核：在基地西南部，規(guī)劃用地范圍以外，以伊春匯源國(guó)際會(huì)展中心為主的商業(yè)核心。

兩軸：以縱貫規(guī)劃區(qū)內(nèi)東西與南北的綠地為景觀主軸線；以道路兩側(cè)街頭綠地為骨架，將各組團(tuán)內(nèi)部開(kāi)放空間串聯(lián)為一個(gè)整體空間，形成東西向的日月峽大街主軸線與南北向的仙翁山南路主軸線；

三帶：即西側(cè)烏馬河濱河景觀帶，北側(cè)林都大街景觀帶，南側(cè)青山大街景觀帶。

四中心：以匯源國(guó)際會(huì)展中心為商業(yè)主中心，以東側(cè)升輝商業(yè)中心為副中心，以林都大街南側(cè)及日月峽大街北側(cè)為兩個(gè)內(nèi)部商業(yè)中心。

三大板塊：西部居住板塊、北部居住板塊、教育科研板塊、商業(yè)服務(wù)板塊。

第十三條   用地布局

1.居住用地

規(guī)劃居住用地107.33hm2，占總用地的28.59%，人均居住用地面積為33m2，居住總?cè)丝跒?.25萬(wàn)人。

規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)一所，在XN-AM-01內(nèi)并結(jié)合城市支路設(shè)置出入口。規(guī)劃幼兒園五所，均布于居住用地之中。其它配套公共服務(wù)設(shè)施可結(jié)合城市主次干道的公建和住宅設(shè)置。

2.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地

規(guī)劃將公共設(shè)施用地主要沿日月峽大街北側(cè)與青山大街北側(cè)布置，規(guī)劃公共設(shè)施用地共80.07hm2，占總用地的21.33%，包含行政辦公用地、教育科研用地、體育場(chǎng)用地、醫(yī)院用地。

3.商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地

規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地主要布置在日月峽大街北側(cè)、林都大街南側(cè)以及青山大街兩側(cè)，規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地共46.11hm2，占總用地的12.28%，鼓勵(lì)與居住用地的適當(dāng)融合。

4.公用設(shè)施用地

規(guī)劃新建消防站一處，用地面積0.7hm2，占規(guī)劃建設(shè)用地總面積的0.18%，

5.安保用地

安保用地面積合計(jì)為5.6hm2，占規(guī)劃建設(shè)用地總面積的1.49%。

6.道路與交通設(shè)施用地

道路與交通設(shè)施用地面積合計(jì)為70.12hm2，占規(guī)劃建設(shè)用地總面積的18.68%。

7.綠地與廣場(chǎng)用地

綠地規(guī)劃結(jié)構(gòu)：規(guī)劃南側(cè)臨山綠帶、濱河生態(tài)走廊、北側(cè)公園綠帶3條景觀綠帶，以及基地西南部綠化公園1個(gè)，通過(guò)沿主要道路的街頭綠地連接起來(lái)，形成網(wǎng)絡(luò)狀的綠地系統(tǒng)。

規(guī)劃綠地總用地面積65.52hm2，占規(guī)劃建設(shè)用地總面積的17.45%，人均用地面積為20.16m2。

城市公共綠地在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)不得侵占。各地塊必須滿足分圖圖冊(cè)所規(guī)定的綠地率指標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)盡可能增加綠化面積，并充分利用各種有利條件，增加垂直綠化和屋頂綠化，增強(qiáng)綠化效果。區(qū)內(nèi)所有道路應(yīng)按規(guī)劃的道路斷面配置行道樹(shù)和綠化隔離設(shè)施。組團(tuán)級(jí)綠地在保持結(jié)構(gòu)不變的情況下，可做適當(dāng)調(diào)整。

8.非建設(shè)用地（E）

非建設(shè)用地面積為4.87hm2，為現(xiàn)狀形成穿過(guò)規(guī)劃范圍內(nèi)的引水工程。

第十四條   規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)的分類和代碼按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137-2011）和黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范》（DB23/T744-2004）的要求分為大類、中類及小類（居住用地宜劃分至細(xì)分類）。

第十五條  根據(jù)規(guī)劃用地情況，采用“地塊”劃分的方法。

第十六條  地塊劃分的原則

1.嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃來(lái)劃分。

2.充分考慮自然邊界、行政界線及城市道路情況。

3.盡量保證地塊用地性質(zhì)的單一性。

4.考慮地價(jià)的區(qū)位級(jí)差。  

5.土地大小和土地開(kāi)發(fā)的性質(zhì)規(guī)模相協(xié)調(diào)。

6. 對(duì)于文物古跡風(fēng)貌保護(hù)建筑及現(xiàn)狀質(zhì)量較好、規(guī)劃給與保留的地段，可單獨(dú)劃塊，不再給定指標(biāo)。

7. 規(guī)劃地塊劃分應(yīng)尊重地塊現(xiàn)有的土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)邊界。

8.規(guī)劃允許在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，對(duì)劃分的地塊進(jìn)行合并和細(xì)分，特別是在成片開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中由于特殊情況，允許合并部分地塊，但必須調(diào)整規(guī)劃并報(bào)市政府審批。地塊合并首先應(yīng)滿足同類性質(zhì)地塊間的合并，且不能導(dǎo)致規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類配套設(shè)施的減少和變更。

第十七條  地塊開(kāi)發(fā)時(shí)，配套公共服務(wù)設(shè)施必須符合圖表所規(guī)定的指標(biāo)要求。圖表所確定的配套公共服務(wù)設(shè)施若是安排在國(guó)有土地使用權(quán)已出讓的地塊，規(guī)劃主管部門可根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，在需要時(shí)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)，并對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)原擁有者給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第十八條  為保障土地使用的靈活性，各地塊土地使用性質(zhì)可分為三類土地使用性質(zhì)：

1.規(guī)劃后不可更改的土地使用性質(zhì)。

2.經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后方可變更的土地使用性質(zhì)。

3.經(jīng)所在地城市人民政府批準(zhǔn)方可變更的土地使用性質(zhì)。

第十九條  用地兼容性規(guī)定

各類用地內(nèi)不適建或有條件允許建設(shè)的建筑類型，應(yīng)按下方土地使用兼容性表規(guī)定執(zhí)行。

本次規(guī)劃土地使用兼容性堅(jiān)持以下原則：

（1）土地使用兼容性通過(guò)土地使用兼容性表來(lái)反映，為規(guī)劃管理提供一定程度的靈活性，并作為技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）土地使用兼容性分為允許設(shè)置、有條件允許設(shè)置和不得設(shè)置三類進(jìn)行控制。

標(biāo)明“不得設(shè)置”是在任何情況下均不能在該類土地使用性質(zhì)的地塊中設(shè)置其他類別設(shè)施；標(biāo)明“允許設(shè)置”原則上可以在不附加其他條件的情況下在該類土地使用性質(zhì)的地塊中設(shè)置其他類別設(shè)施；標(biāo)明“有條件允許設(shè)置”是由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求，確定是否可以在附加其他條件的情況下在該類土地使用性質(zhì)的地塊中設(shè)置其他類別設(shè)施。

在下列情況時(shí)，不應(yīng)改變地塊土地使用性質(zhì)：

1.改變后對(duì)相鄰地塊造成嚴(yán)重不良影響。

2.改變后土地使用強(qiáng)度有很大突破，導(dǎo)致規(guī)劃區(qū)規(guī)劃目標(biāo)失控。

3.改變后帶來(lái)嚴(yán)重的交通問(wèn)題。

4.改變后侵占市政設(shè)施用地和非盈利性公共設(shè)施用地。

5.改變后對(duì)城市的總體格局有較大影響的用地。

第二十條  規(guī)劃指標(biāo)控制原則

1、根據(jù)用地性質(zhì)、區(qū)位條件、環(huán)境景觀等要求，以空間利用及環(huán)境質(zhì)量控制為依據(jù)，確定各地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)控制指標(biāo)。

2、以有利于規(guī)劃區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和方便城市管理為目標(biāo)，從規(guī)劃區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度確定土地的建設(shè)強(qiáng)度。

第二十一條  土地開(kāi)發(fā)建設(shè)及城市規(guī)劃管理必須嚴(yán)格按照土地使用的各項(xiàng)控制性指標(biāo)執(zhí)行。各項(xiàng)控制指標(biāo)分為規(guī)定性控制指標(biāo)和指導(dǎo)性控制指標(biāo)。

第二十二條  規(guī)定性控制指標(biāo)

用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度（建筑系數(shù)）、容積率、建筑控制高度、綠地率、交通出入口方位、停車泊位及其他需要配置的公共設(shè)施，是編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理時(shí)必須執(zhí)行的指標(biāo)。

1.用地性質(zhì)

用地性質(zhì)即按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137—2011)中的城市用地分類類別和代碼,確定地塊的使用功能。

2.用地面積

用地面積即由用地界線圍合的地塊范圍面積。

3.容積率

一定地塊內(nèi)，總建筑面積與用地面積的比值。

4.建筑密度（建筑系數(shù)）

一定地塊內(nèi)所有建筑物（構(gòu)筑物）的基底面積占用地面積的比例。

5.綠地率

城市一定地區(qū)（塊）內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)（塊）總面積的比例。

6.建筑控制高度

建筑限高是指地塊內(nèi)所有建筑物由室外散水坡面量至建筑物主體最高點(diǎn)的垂直距離不得超過(guò)的最大高度限值，

本規(guī)劃容積率、建筑密度（建筑系數(shù)）、綠地率、建筑高度應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D表中的規(guī)定執(zhí)行。

7.交通出入口方位、禁止開(kāi)口路段

機(jī)動(dòng)車出入口開(kāi)設(shè)需符合以下規(guī)定：

（1）地塊的機(jī)動(dòng)車出入口，應(yīng)盡可能安排在地塊周邊等級(jí)低的道路上。如需在不同等級(jí)的道路上分別開(kāi)設(shè)多個(gè)機(jī)動(dòng)車出入口時(shí)，應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)，按從低到高的順序安排。

（2）機(jī)動(dòng)車出入口與主干路交叉口的距離，自道路紅線交叉點(diǎn)量起不應(yīng)小于70m。

（3）機(jī)動(dòng)車出入口距公共交通站臺(tái)邊緣不應(yīng)小于15m；距學(xué)校、公園、兒童及殘疾人使用建筑的出入口不應(yīng)小于20m；距人行橫道線不應(yīng)小于5m。

（4）居住區(qū)內(nèi)道路與城市道路交接時(shí)，交角不宜小于75°，且出入口間距不得小于150m，相鄰地塊應(yīng)共同設(shè)置出入口。

（5）當(dāng)基地道路坡度大于8%時(shí)，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路連接。

（6）其他特殊情況，應(yīng)符合城市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)定。

地塊內(nèi)交通出入口方位及禁止車輛進(jìn)出的路段，按地塊分圖圖冊(cè)或圖表中的規(guī)定執(zhí)行。

8、停車泊位

地塊按其用地性質(zhì)及建筑面積必須配置適當(dāng)?shù)臋C(jī)動(dòng)車停車位數(shù)。各類用地停車泊位應(yīng)符合下列規(guī)定：

公共停車場(chǎng)采用當(dāng)量小汽車停車位數(shù)計(jì)算，一般地面停車場(chǎng)每車位按25～30m2計(jì)，地下停車場(chǎng)每車位按30～35m2計(jì)，公共停車場(chǎng)服務(wù)半徑不應(yīng)大于300m。

規(guī)定性指標(biāo)控制詳見(jiàn)附表。

第二十三條   指導(dǎo)性控制指標(biāo)

指導(dǎo)性控制指標(biāo)包括：建筑形式、體量、色彩及風(fēng)格，規(guī)劃對(duì)片區(qū)內(nèi)建筑形式、體量、色彩、風(fēng)格原則上作了如下規(guī)定：

建筑體量不宜過(guò)大，在建筑空間布局上應(yīng)錯(cuò)落有致。建筑屋面形式宜采用坡屋頂，可根據(jù)不同的開(kāi)發(fā)意向采用不同的風(fēng)格,但應(yīng)保持相同或相近的建筑風(fēng)格。

建筑形式、體量、色彩、風(fēng)格應(yīng)符合《伊春市中心城總體城市設(shè)計(jì)》（2004年）和《伊春市中心城色彩規(guī)劃》（2008年）要求，形成伊春的特色。

第四章 土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制

第二十四條  土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的目的和作用

土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制包括容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等幾項(xiàng)主要指標(biāo)。

土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的目的是合理配置城市土地資源，適應(yīng)建設(shè)多樣性的需要，提高規(guī)劃的靈活性、適用性，直接控制城市的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，使城市用地向最有效利用方向發(fā)展，不因開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不足而使土地利用不充分，也不因開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)高導(dǎo)致生存環(huán)境受到影響，使土地使用效益發(fā)揮到最佳。

土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的作用是方便城市規(guī)劃管理，對(duì)城鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)起到了很大的調(diào)控作用，促進(jìn)了土地有償使用制度不斷完善。遏制了城鎮(zhèn)空間過(guò)度開(kāi)發(fā)，有利于保護(hù)公共空間和留出更多的開(kāi)敞空間，加快了規(guī)劃編制的普及和規(guī)劃管理的規(guī)范，使城鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)有依有據(jù)。 

第二十五條  規(guī)劃范圍內(nèi)所有建筑物、構(gòu)筑物新建、改建和擴(kuò)建后的建筑高度、建筑密度和容積率等不得超過(guò)“地塊控制指標(biāo)匯總表”和分圖圖冊(cè)中規(guī)定的指標(biāo)限制。

第五章 道路系統(tǒng)規(guī)劃

第二十六條  伊春市新區(qū)南區(qū)地塊的道路系統(tǒng)規(guī)劃是在《伊春市城市總體規(guī)劃》（2011-2020年）的指導(dǎo)下，在完善現(xiàn)狀路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)伊春市新區(qū)南區(qū)地塊路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

伊春市新區(qū)南區(qū)道路交通系統(tǒng)的組織延續(xù)總體規(guī)劃的格局，保持較為均勻、規(guī)則、具有特色的方格網(wǎng)式布局，增加支路系統(tǒng)，形成以主干路、次干路為骨架，支路為補(bǔ)充，功能完善、快捷、方便的道路交通系統(tǒng)。

第二十七條   道路等級(jí)

根據(jù)《伊春市城市總體規(guī)劃》（2011-2020年）新區(qū)南區(qū)的道路按照等級(jí)分為主干路、次干路、支路三種。

其中：

主干路：道路紅線按36—64m控制，4-8車道。

次干路：道路紅線按30m控制，4車道。

支路：道路紅線按16—20m控制，2-3車道。

第二十八條  路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

1.主干路

依據(jù)《伊春市城市總體規(guī)劃》（2011-2020年），結(jié)合現(xiàn)狀道路，規(guī)劃形成“三橫三縱”的主干路網(wǎng)體系，“三橫”為南部的青山西大街、中部的日月峽大街和北部的林都大街；“三縱”為東側(cè)的山珍路、中部的白樺路和仙翁山南路，設(shè)計(jì)參考車速為30-40公里/小時(shí)。

2.次干路

次干路主要起集散交通，分配片區(qū)內(nèi)各功能分區(qū)的內(nèi)部交通，既要對(duì)主干路交通進(jìn)行集散分流，又要匯集支路的交通，其服務(wù)的多樣性決定了功能的多樣性，設(shè)計(jì)參考車速25－40公里/小時(shí)。

3.支路

城市支路是直接深入城市用地內(nèi)部的道路，以服務(wù)社區(qū)為主要功能。除了具備“連接”“通達(dá)”的功能外，還應(yīng)滿足公交車輛行駛的要求，設(shè)計(jì)參考車速為20公里/小時(shí)。

第二十九條  交叉口

城市道路交叉口規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和因地制宜的原則，符合保障安全、保證效率，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地資源的要求，科學(xué)規(guī)劃交叉口規(guī)模形式，保證路網(wǎng)更加合理化，系統(tǒng)化，新建交叉口進(jìn)口道每條機(jī)動(dòng)車道的寬度不應(yīng)小于3m，改建與治理交叉口，當(dāng)建設(shè)用地受到限制時(shí)，每條機(jī)動(dòng)車進(jìn)口車道的最小寬度不宜小于2.8m，公交及大型車輛進(jìn)口道最小寬度不宜小于3m。

規(guī)劃片區(qū)內(nèi)部道路交叉以平面交叉口為主，在平面交叉口交通控制和管理上，機(jī)動(dòng)車交通優(yōu)先，次序是主干路、次干路，最后是支路。在遇到較多燈控平面交叉口時(shí)，首先應(yīng)展寬主干路交叉口，實(shí)現(xiàn)主干路上綠波交通：即主干路機(jī)動(dòng)車駛過(guò)第一個(gè)綠燈，并按規(guī)定的車速行駛，在以后的交叉口上都能遇到綠燈信號(hào)。交叉口增加進(jìn)口道的車道數(shù)，目的是提高交叉口的通行能力，使它與路段的通行能力相匹配，發(fā)揮道路網(wǎng)的效能。建議主干路的平面交叉口的進(jìn)口道都應(yīng)增加車道數(shù)，次干路也應(yīng)盡可能做到這樣。增加進(jìn)口道的車道數(shù)有多種措施：展寬交叉口車行道、中央分隔線偏移至交叉口出口道一側(cè)、縮小進(jìn)口道每條車道的寬度、較寬的中央分隔帶到交叉口改為左轉(zhuǎn)車暫停車道。

第三十條   城市公共交通

城市公共交通是城市規(guī)劃的主要內(nèi)容之一。城市公共交通站、場(chǎng)、廠的設(shè)計(jì)應(yīng)做到保障城市公共交通暢通安全、使用方便、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，停車場(chǎng)的規(guī)劃用地宜按每輛標(biāo)準(zhǔn)車用地150m2計(jì)算。公共交通首末站、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)的用地可按每輛標(biāo)準(zhǔn)車用地不小于200 m2綜合計(jì)算。

城市公共停車場(chǎng)應(yīng)按照“貼近要求、分散設(shè)置、方便使用”的原則，布局在具備建設(shè)條件且存在供需缺口的地塊，公共停車場(chǎng)規(guī)模一般不宜大于300泊位，主要分布在該片區(qū)的商業(yè)、行政、公共服務(wù)等區(qū)域內(nèi)。

第三十一條  步行交通和自行車交通

充分考慮步行和自行車交通系統(tǒng)設(shè)施布局，并可貫通周邊公園、大型居住區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)，作為城市路網(wǎng)補(bǔ)充，形成步行和自行車交通系統(tǒng)的便捷路徑，步行和自行車網(wǎng)絡(luò)布局應(yīng)與城市公共空間節(jié)點(diǎn)，公共交通車站等吸引點(diǎn)緊密銜接，方便居民出行、休閑和健身。

以公共自行車站點(diǎn)周圍500m為有效半徑，按不同性質(zhì)用地進(jìn)行節(jié)點(diǎn)分類，宜靠近居住區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施出入口，公交站點(diǎn)等附近，根據(jù)土地開(kāi)發(fā)先后順序可分為近遠(yuǎn)期布置，且應(yīng)考慮近期的靈活性與適應(yīng)性。

第三十二條  電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施

為落實(shí)國(guó)家發(fā)改能源[2015]1454號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020）〉的通知》要求，原則上，新建住宅配建停車位應(yīng) 100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于 10%，每 2000 輛電動(dòng)汽車應(yīng)至少配套建設(shè)一座公共充電站。

第三十三條  道路綠地率

道路綠地率應(yīng)符合下列規(guī)定：

道路紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30%。

道路紅線寬度在40-50m的道路綠地率不得小于25%。

道路紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20%。

第三十四條  道路照明設(shè)計(jì)

道路照明設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)道路和場(chǎng)所的特點(diǎn)及照明要求，選擇常規(guī)照明方式或高桿照明方式。常規(guī)照明燈具的布置可分為單側(cè)布置、雙側(cè)交錯(cuò)布置、雙側(cè)對(duì)稱布置、中心對(duì)稱布置和橫向懸索布置五種基本方式。采用常規(guī)照明方式時(shí)，應(yīng)根據(jù)道路橫斷面形式、寬度及照明要求進(jìn)行選擇，并應(yīng)符合下列要求：

1.燈具的懸挑長(zhǎng)度不宜超過(guò)安裝高度的 1/4，燈具的仰角不宜超過(guò) 15°；

2.燈具的布置方式、安裝高度和間距可參照《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-2006）經(jīng)計(jì)算后確定。

第三十五條  地塊出入口控制

禁止在城市主干道上設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口，出入口設(shè)在次干道和支路上，個(gè)別用地因特殊情況可允許機(jī)動(dòng)車出入口設(shè)在主干道上，不允許在行人集中與步行優(yōu)先地區(qū)設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口，各地塊主要交通出入口方位必須嚴(yán)格遵照分圖則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

地塊出入口距離主干路交叉口不宜小于70m，距離次干路交叉口不宜小于30m，距橋坡道的起止線距離不宜小于30m。停車場(chǎng)出入口距離交叉口不宜小于40m。

第三十六條  無(wú)障礙設(shè)計(jì)

本規(guī)劃范圍內(nèi)的新建、改建和擴(kuò)建的城市道路、廣場(chǎng)、綠地、居住區(qū)、居住建筑、公共建筑等應(yīng)實(shí)施無(wú)障礙設(shè)計(jì)。

無(wú)障礙內(nèi)容包括：設(shè)有路緣石的人行道，在各種路口應(yīng)設(shè)緣石坡道；人行道應(yīng)設(shè)盲道，公交候車站地段應(yīng)設(shè)提示盲道；主要公共建筑設(shè)置的人行天橋和人行地道應(yīng)設(shè)符合輪椅通行的輪椅坡道或電梯，坡道和臺(tái)階的兩側(cè)應(yīng)設(shè)扶手，上口和下口及橋下防護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)提示盲道，無(wú)障礙標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等。

無(wú)障礙設(shè)計(jì)應(yīng)滿足國(guó)家《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50763-2012要求。

第三十七條  豎向規(guī)劃

豎向規(guī)劃應(yīng)按照《城鄉(xiāng)建設(shè)用地豎向規(guī)劃規(guī)范》（CJJ83-2016）中的規(guī)定，應(yīng)滿足低影響開(kāi)發(fā)和道路、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求和利用道路路面縱坡排除超標(biāo)雨水的要求以及各項(xiàng)工程建設(shè)場(chǎng)地及工程管線敷設(shè)的高程的要求。

豎向規(guī)劃對(duì)起控制作用的高程不得隨意改動(dòng)。

保留的現(xiàn)狀道路其豎向高程不變；確定規(guī)劃新建的道路交叉口控制高程，主、次干路和支（街坊）路道路最小縱坡宜控制在0.3%，最大縱坡不應(yīng)超過(guò)6%，道路的橫坡宜控制在1.0%～2%。

第三十八條  道路定位

采用1954年北京直角坐標(biāo)系。

第六章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃

第三十九條  規(guī)劃指導(dǎo)思想

貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，根據(jù)伊春市的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和用地布局，科學(xué)制定新區(qū)南區(qū)的綠地發(fā)展指標(biāo)，合理安排各類綠地建設(shè)和生態(tài)環(huán)境綠化的空間布局，以“天人合一”為主導(dǎo)，以“國(guó)家生態(tài)園林城市”為目標(biāo)，一體化考慮，把新區(qū)南區(qū)建成“天藍(lán)、水綠”環(huán)境宜人的生態(tài)型、現(xiàn)代化新區(qū)。

第四十條  規(guī)劃原則

1.系統(tǒng)性原則，綠地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性，使綠地最大限度地發(fā)揮出整體效益

2.地帶性原則，綠化植物種類和景觀風(fēng)貌反映出地方特色。

3.生態(tài)優(yōu)先原則，綠地系統(tǒng)必須首先考慮生態(tài)環(huán)境。

4.生物多樣性原則，綠化應(yīng)用植物種類豐富多彩，構(gòu)建出符合自然規(guī)律的穩(wěn)定群落。

5.自然與人文、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、民族與地區(qū)、歷史與時(shí)尚相結(jié)合的原則。

第四十一條  規(guī)劃目標(biāo)

圍繞伊春綠地系統(tǒng)規(guī)劃的總體目標(biāo)，即充分利用中心城區(qū)“森林環(huán)抱、水脈縱橫”的自然地貌特征及森林資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以四周“山、水、林、田”為基本生態(tài)支撐體系，“森林環(huán)抱、水脈縱橫、山水林城融為一體、人與自然和諧交融”的中國(guó)北方森林生態(tài)城市，建立“以山為屏、以河為帶、山水相依、綠羽成脈”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。新區(qū)南區(qū)則在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理布局各類綠地，逐步完善綠地系統(tǒng)，建立生態(tài)安全格局，改善環(huán)境，提升景觀品質(zhì)。

第四十二條  總體布局

以大環(huán)境為基礎(chǔ)，以公園綠地為重點(diǎn)，以居住區(qū)和庭院綠化為普及環(huán)節(jié)，以街頭綠地為點(diǎn)綴，以道路綠化和城市組團(tuán)間隔綠帶以及沿山、沿河防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò)，以綠化廣場(chǎng)、公園為亮點(diǎn)，構(gòu)筑“城在綠中、林在城中”的自然山水園林城市的綠地風(fēng)貌特色，形成“兩軸、三帶、一心”的綠地布局。

第七章 配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

第四十三條  公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)原則

伊春市新區(qū)南區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)以滿足區(qū)域城市功能、方便社區(qū)居民生活和提供完善的旅游服務(wù)為主要目的，在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則

1.滿足區(qū)域中城市各項(xiàng)功能的需求；

2.滿足區(qū)域中較大居住規(guī)模的需求；

3.滿足區(qū)域中較大旅游接待能力的需求；

4.設(shè)施建設(shè)應(yīng)以中高檔為主，堅(jiān)持節(jié)約土地的原則；

5.服務(wù)設(shè)施必須“硬件”與“軟件”并重。

第四十四條  公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)控制

本次規(guī)劃城市建設(shè)用地內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃主要是落實(shí)深化《伊春市城市總體規(guī)劃》，按照城市級(jí)、社區(qū)（居住區(qū)）級(jí)和小區(qū)級(jí)三級(jí)進(jìn)行配套規(guī)劃。規(guī)劃對(duì)居住小區(qū)服務(wù)中心提出相應(yīng)配套控制要求，不單獨(dú)安排用地。

規(guī)劃配套設(shè)施主要為提供生產(chǎn)、生活服務(wù)的設(shè)施。環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所）、電力設(shè)施（變電站）、供熱設(shè)施（換熱站）嚴(yán)禁更改其用地性質(zhì)及規(guī)劃開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。

配套公共服務(wù)設(shè)施的數(shù)量及所在地塊號(hào)應(yīng)嚴(yán)格按照配套公共服務(wù)設(shè)施一覽表中的規(guī)定執(zhí)行。

第八章 市政公用設(shè)施規(guī)劃（略）

第九章 城市設(shè)計(jì)要求

第五十六條  風(fēng)貌定位

整體風(fēng)貌定義為體現(xiàn)綠色生態(tài)的宜居新組團(tuán)，具有現(xiàn)代生態(tài)型居住社區(qū)與林地風(fēng)光的風(fēng)貌特征，強(qiáng)調(diào)同周邊生態(tài)環(huán)境的互動(dòng)和滲透。

第五十七條  城市設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)

通過(guò)界定城市景觀要素的位置與類型，建立景觀要素之間的邏輯與秩序，確保社區(qū)景觀的整體性與協(xié)調(diào)性，塑造獨(dú)具特色的生態(tài)宜居家園。伊春市新區(qū)南區(qū)城市設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)由景觀軸線、景觀節(jié)點(diǎn)和景觀帶共三種景觀要素構(gòu)成。

景觀軸線：以林都大街、日月峽大街、青山西大街為主要的景觀軸線，聯(lián)系東西向景觀區(qū)，以白樺南路、仙翁山南路為次要的景觀軸線，聯(lián)系南北向景觀，結(jié)合公園綠地和景觀設(shè)施，形成空間景觀連廊，展示生態(tài)和諧的景觀主題。

景觀節(jié)點(diǎn)：景觀節(jié)點(diǎn)是景觀軸線相交點(diǎn)或集中場(chǎng)地，鼓勵(lì)形成相應(yīng)的主題景觀氛圍。規(guī)劃共有14處景觀節(jié)點(diǎn)，其中主要景觀節(jié)點(diǎn)有5處，次要景觀節(jié)點(diǎn)有9處。

景觀帶：以西側(cè)臨近烏馬河為濱水景觀帶，建筑界面應(yīng)當(dāng)是間斷的，以保證濱河景觀的滲透性，營(yíng)造濱河界面優(yōu)雅、生態(tài)的景觀特征。

第五十八條  總體控制

嚴(yán)格控制人工界面與天然界面之間的銜接，塑造良好的城鎮(zhèn)空間輪廓線。在具有代表性的區(qū)域、地標(biāo)性建筑物的高度除了按相應(yīng)的要求進(jìn)行控制以外，應(yīng)進(jìn)行下一層次詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成統(tǒng)一中具有變化的整體高度形態(tài)。在視覺(jué)通廊中不宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，公共空間的界面處理，應(yīng)保持建筑風(fēng)格的統(tǒng)一，同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兓⑴c自然環(huán)境緊密結(jié)合，形成豐富的視覺(jué)效果。

第五十九條  建筑風(fēng)格

1.居住建筑：創(chuàng)建與城市自然景觀相協(xié)調(diào)，并且安定溫馨的居住空間環(huán)境。建筑以多層為主，建筑體量不宜過(guò)大，在建筑布局上應(yīng)錯(cuò)落有致，建筑形式宜采用坡屋頂，建筑色彩以淺色調(diào)為主，在組團(tuán)中保持相同或相近的建筑風(fēng)格及色彩，建筑色彩避免使用大面積過(guò)于強(qiáng)烈的色彩。

2.商業(yè)服務(wù)為主導(dǎo)功能的區(qū)域控制開(kāi)發(fā)建筑密度，鼓勵(lì)用地的復(fù)合利用，要?jiǎng)?chuàng)造好的步行環(huán)境和宜人的商業(yè)活動(dòng)空間。

3.行政辦公建筑和商務(wù)辦公建筑，形成宏偉嚴(yán)整與開(kāi)放的布局，彰顯城市的形象與標(biāo)志。

4.文體建筑應(yīng)統(tǒng)一有變化，彰顯個(gè)性，突出地方文化特色。

5.公共空間、綠地和廣場(chǎng)相結(jié)合，成為集購(gòu)物、休閑、游樂(lè)于一體的開(kāi)放空間。

第六十條  綠地景觀系統(tǒng)

規(guī)劃確定的公共綠地、居住區(qū)綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施建設(shè)，應(yīng)與周邊地塊、城鎮(zhèn)道路景觀需求等有機(jī)結(jié)合，用地周邊嚴(yán)禁設(shè)置圍墻建筑，應(yīng)設(shè)置園林式欄桿、綠籬等。道路兩側(cè)的大中型公共建筑的環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)包括廣場(chǎng)、綠化、人流及車流組織等，以保持良好的道路景觀。

道路兩側(cè)的城鎮(zhèn)公共綠地，不應(yīng)被廣告牌、商業(yè)性建筑等遮擋。綠化應(yīng)根據(jù)街景需要和相鄰用地、建筑物等進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)保持路段內(nèi)的連續(xù)與完整。

主要道路的環(huán)境建設(shè)應(yīng)注重路側(cè)內(nèi)各種組合要素的整體設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括道路綠化、公交車站、各類廣告牌、電話亭、報(bào)欄、雕塑及其它建筑小品等。

第六十一條  色彩控制

城市的整體色彩，應(yīng)是以“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的配色原理，采用“主導(dǎo)色”、“調(diào)節(jié)色”“重點(diǎn)色”的配色方案。城鎮(zhèn)的局部色彩應(yīng)在針對(duì)不同的功能區(qū)從色彩的感覺(jué)和象征意義上有目的地去營(yíng)造效果。

規(guī)劃地塊的景觀設(shè)計(jì)、建筑群體組合、建筑形態(tài)與風(fēng)貌等應(yīng)符合《伊春市城市色彩規(guī)劃》（2008年）的要求，形成伊春的特色。

第十章 建筑管理規(guī)定

第六十二條  建筑間距技術(shù)規(guī)定

建筑間距的控制必須滿足日照、通風(fēng)、衛(wèi)生、防火、防災(zāi)及建筑保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求，同時(shí)還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.住宅建筑應(yīng)綜合考慮用地條件、群體組合和空間環(huán)境等因素，宜爭(zhēng)取較好朝向。其日照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93）（2016年版）中的規(guī)定。

2.醫(yī)院病房大樓、休（療）養(yǎng)院、老年公寓和中、小學(xué)教學(xué)樓的建筑間距必須保證冬至日有效日照時(shí)間帶有連續(xù)2小時(shí)的日照；托兒所、幼兒園生活用房的建筑間距必須保證冬至日有效日照時(shí)間帶有連續(xù)3小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。

3.其它性質(zhì)建筑之間距離除應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相應(yīng)規(guī)范的規(guī)定外，不同性質(zhì)建筑之間還必須以規(guī)定要求的最大間距為準(zhǔn)。

第六十三條  建筑退讓管理技術(shù)規(guī)定

1.建筑退讓用地界線的最小距離為5m。在臨近用地界線布置建筑物時(shí)，與外界建筑物的建筑間距應(yīng)按二者之間最大間距要求確定建筑間距，建筑間距要求小的一方以用地界線為基準(zhǔn)，后退其建筑間距的一半距離，其剩余距離由建筑間距要求大的一方退讓。其它方面有建筑退讓規(guī)定的應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。

2.用地線外為文、教、衛(wèi)建筑時(shí)，其退讓用地界線距離在本條第1款的基礎(chǔ)上應(yīng)加退2-3m。

3.地下建筑物的離界距離不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離）的0.7倍，且最小值為3m。若地下建筑物的附屬物露出地面的應(yīng)按建筑退讓管理技術(shù)規(guī)定條第1款的規(guī)定執(zhí)行。

4.當(dāng)?shù)缆芳t線20-60m寬時(shí)，建筑應(yīng)后退道路紅線距離5-8m。

5.退讓的用地宜與道路綠化用地組成寬度不小于8m的帶狀綠地。

6.新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)等有大量人流、車流集散地多、低層建筑（含高層建筑裙房），其面臨城市道路的主要出入口后退道路紅線的距離不得小于6m，并應(yīng)留出臨時(shí)停車或回車的場(chǎng)地。

第十一章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第六十四條 獎(jiǎng)勵(lì)

地塊內(nèi)的單位與開(kāi)發(fā)商為城市公共環(huán)境貢獻(xiàn)空間的，其損失可用建設(shè)所在地容積率的適當(dāng)提高作為補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。具體說(shuō)，每提供1m2有效面積的開(kāi)放空間，可在滿足消防、衛(wèi)生、交通及景觀的前提下，增加3m2的建筑面積，但總數(shù)不得超過(guò)核定總面積的20%。

第六十五條 處罰

對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違反規(guī)定的建設(shè)將按下列方式進(jìn)行處罰：    

1.開(kāi)發(fā)建設(shè)者違反規(guī)定的由城市規(guī)劃管理部門按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六章的條款規(guī)定進(jìn)行處理。

2.受委托的設(shè)計(jì)單位違反規(guī)定的，可予以罰款或降低其設(shè)計(jì)資格，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷其設(shè)計(jì)資格。

3.城市管理部門違反規(guī)定且造成后果者，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十七條或行政訴訟法的有關(guān)條款給予處理。

第十二章  附則

第六十六條  本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。

第六十七條  依據(jù)《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，有下列情形之一的，方可啟動(dòng)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的法定程序：

1.總體規(guī)劃修改后，用地布局和功能發(fā)生調(diào)整的。

2.實(shí)施國(guó)家、省重點(diǎn)工程需要修改的。

3.建設(shè)重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等工程需要修改的。

4.控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)評(píng)估確需修改的。