2011年是“十二五”開局之年，更是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年。一年來，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，克服木材主伐停伐對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素的影響，積極謀劃，有效應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，抓轉(zhuǎn)型、謀項(xiàng)目，保增長(zhǎng)、促發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)取得了全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的穩(wěn)步開局。

一、綜   合

初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)2296864萬元，比上年增長(zhǎng)8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值729091萬元，增長(zhǎng)9.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值868914萬元，增長(zhǎng)6.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值698895萬元，增長(zhǎng)8.9%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.3：39.3：30.4調(diào)整為31.8：37.8：30.4。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為35.9%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30.4%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.7%。全市人均生產(chǎn)總值18142元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)8.5%。

全年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1046344萬元，比上年增長(zhǎng)22%，占全市GDP的比重為45.6%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。其中，木材精深加工業(yè)增加值251689萬元，比上年下降6.1%；生態(tài)旅游業(yè)增加值176648萬元，比上年增長(zhǎng)40.5%；特色種養(yǎng)與加工業(yè)增加值357449萬元，比上年增長(zhǎng)44.8%；冶金建材及礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)增加值226712萬元，比上年增長(zhǎng)8.2%；綠色能源產(chǎn)業(yè)增加值33846萬元，比上年增長(zhǎng)53.9%。

全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)比上年上漲4.7%。其中食品類上漲12.7%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲1.2%；衣著類下降1.5%。工業(yè)品出廠價(jià)格總指數(shù)比上年上漲10.1%，其中生產(chǎn)資料價(jià)格上漲11.1%，生活資料價(jià)格上漲7%。商品房平均銷售價(jià)格1958元/平方米，比上年上漲249元，增長(zhǎng)14.6%，其中住宅平均銷售價(jià)格1906元/平方米，上漲230元/平方米，增長(zhǎng)13.7%。

表1： 居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度

                                             單位：%

全年財(cái)政總收入24.5億元，比上年增長(zhǎng)20.9%。其中地方財(cái)政收入169053萬元，增長(zhǎng)32.2%。地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入100258萬元，增長(zhǎng)20.5%，其中企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、資源稅、房產(chǎn)稅比上年有較高增長(zhǎng)，增幅分別為36.2%、27.6%、27.3%、30%、10.5%。全年財(cái)政支出866832萬元，比上年增長(zhǎng)24.1%，其中一般預(yù)算支出788943萬元，增長(zhǎng)23.8%。

2011年末，城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)49.1萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員41.1萬人。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員20707人，新就業(yè)45254人，領(lǐng)證人員再就業(yè)36478人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。

二、農(nóng)業(yè)

全年農(nóng)作物總播種面積243453公頃，比上年增加2760公頃，增長(zhǎng)1.1%。其中糧食播種面積231042公頃，比上年增長(zhǎng)1.3%。

全年糧食產(chǎn)量89.2萬噸，比上年增加8.9萬噸，增產(chǎn)11%。其中水稻27.7萬噸，比上年增長(zhǎng)6.4%；玉米28.7萬噸，比上年增長(zhǎng)41%；小麥4176噸，比上年增長(zhǎng)87.7%；大豆31.4萬噸，比上年下降4.3%。

表2：  2011年主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量 

單位：噸、%

綠色食品原料種植基地270萬畝，比上年增長(zhǎng)3.8%；有效使用有機(jī)、綠色、無公害食品標(biāo)志產(chǎn)品252個(gè)，比上年增加34個(gè)。

年末大牲畜存欄12.1萬頭，比上年末增長(zhǎng)6%。牛存欄11.7萬頭，增長(zhǎng)6.3%，其中奶牛存欄4萬頭，增長(zhǎng)7.3%。豬存欄31.6萬頭，增長(zhǎng)3.6%；羊17.9萬只，下降42.2%；家禽679萬只，增長(zhǎng)12.8%。全年肉類總產(chǎn)量104271噸，比上年增長(zhǎng)8.9%，其中豬肉40103噸，增長(zhǎng)10.4%；牛肉9073噸，增長(zhǎng)8.6%；羊肉5702噸，增長(zhǎng)25.5%；禽肉47509噸，增長(zhǎng)6.4%。禽蛋產(chǎn)量43627噸，增長(zhǎng)3.5%；牛奶產(chǎn)量72649噸，增長(zhǎng)3.1%。

表3：  2011年全市主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牲畜存欄

                                            單位：%

全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3400噸，比上年增加127噸，增長(zhǎng)3.9%。

全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力66.37萬千瓦。大中型拖拉機(jī)15734臺(tái)，小型拖拉機(jī)8978臺(tái)，農(nóng)用排灌機(jī)械3839臺(tái)，農(nóng)用水泵3710臺(tái)。全年化肥使用量（折純）24786噸，比上年增長(zhǎng)26.7%。農(nóng)村用電量5990萬千瓦小時(shí)，比上年下降0.6%。

全年木材產(chǎn)量39.9萬立方米（林管局35.5萬立方米、帶嶺2.1萬立方米、地方2.3萬立方米），比上年下降72%。

全年新增有效灌溉面積4.37千公頃，新增節(jié)水灌溉面積4.57千公頃。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年全部工業(yè)增加值752653萬元，比上年增長(zhǎng)3.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值430909萬元，增長(zhǎng)8.2%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)9.7%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)7.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)下降0.9%，重工業(yè)增長(zhǎng)10.8%。分企業(yè)規(guī)模看，大中型企業(yè)增長(zhǎng)2.2%，小型企業(yè)增長(zhǎng)14.5%。規(guī)模以下工業(yè)增加值321742萬元，下降2.4%。

表4： 2011年規(guī)模以上主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)175.6點(diǎn)，比上年上升6.9點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1681621萬元，比上年增長(zhǎng)17.7%。實(shí)現(xiàn)利稅總額112400萬元，比上年增長(zhǎng)35.5%，其中利潤(rùn)75426萬元，增長(zhǎng)1.33倍；稅金36974萬元，下降27%。

全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值137551萬元，比上年增長(zhǎng)13.9%。全市具有資質(zhì)等級(jí)的總承包及專業(yè)承包建筑企業(yè)70個(gè)，完成總產(chǎn)值235275萬元，比上年增長(zhǎng)25.1%。房屋施工面積181萬平方米，比上年增長(zhǎng)11.7%。房屋竣工面積156.9萬平方米，比上年增長(zhǎng)9.2%，竣工產(chǎn)值217114萬元，比上年增長(zhǎng)17.6%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年完成固定資產(chǎn)投資1610566萬元，比上年增長(zhǎng)31.1%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股投資804985萬元，增長(zhǎng)35.8%；民間投資805581萬元，增長(zhǎng)26.7%。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資79839萬元，增長(zhǎng)3.3倍；第二產(chǎn)業(yè)投資713012萬元，增長(zhǎng)33%；第三產(chǎn)業(yè)投資817715萬元，增長(zhǎng)21.3%。從隸屬關(guān)系看，地方投資1568997萬元，增長(zhǎng)30%，中央投資41569萬元，增長(zhǎng)91.4%。全年到位資金1587113萬元，比上年增長(zhǎng)17.2%。           

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資176882萬元，比上年增長(zhǎng)60.2%。房屋施工面積1976740平方米，比上年增長(zhǎng)27.6%，其中當(dāng)年新開工面積935678平方米，下降24.9%。商品房銷售面積736237平方米，比上年下降4.7%，其中住宅696992平方米，下降3.8%；商品房銷售額144163萬元，比上年增長(zhǎng)9.2%，其中住宅132885萬元，增長(zhǎng)9.5%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額662006萬元,比上年增長(zhǎng)17.2%。從商品形態(tài)看，商品零售額490572萬元，比上年增長(zhǎng)16.7%；餐飲收入額171434萬元，比上年增長(zhǎng)19.9%。從地域看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額629071萬元，比上年增長(zhǎng)17.4%；其中城區(qū)消費(fèi)品零售額482212萬元，比上年增長(zhǎng)18.5%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額32935萬元，比上年增長(zhǎng)13.4%。從構(gòu)成看，吃、穿、用、燒類消費(fèi)品零售額分別實(shí)現(xiàn)309818萬元、162018萬元、151145萬元和39025萬元，分別比上年增長(zhǎng)18.2%、20.5%、13.8%和9.6%。

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

全年外貿(mào)進(jìn)出口總值34785萬美元，比上年增長(zhǎng)15.1%。其中，進(jìn)口總值22593萬美元，比上年增長(zhǎng)1.03倍；出口總值12192萬美元，比上年下降36.1%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進(jìn)出口總值27613萬美元，比上年增長(zhǎng)32.9%；加工貿(mào)易進(jìn)出口總值4312萬美元，比上年下降28.8%；邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總值1652萬美元，比上年增長(zhǎng)54.9%。從企業(yè)性質(zhì)看，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值22454萬美元，比上年增長(zhǎng)3.2%；外資企業(yè)進(jìn)出口總值3605萬美元，比上年下降16.6%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口總值8341萬美元，比上年增長(zhǎng)4.3倍。

全年實(shí)際利用外資8330萬美元，比上年增長(zhǎng)83.5%。

七、交通運(yùn)輸、郵電和旅游

全年公路運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量52.67億噸公里，比上年增長(zhǎng)8.5%；旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量5.43億人公里，比上年增長(zhǎng)9.5%。全年公路貨運(yùn)量1185萬噸。全年客運(yùn)量965.5萬人，其中公路961萬人，航空4.5萬人。

全年郵電業(yè)務(wù)總量72341.2萬元，比上年下降9.1%。其中電信業(yè)務(wù)總量63460.4萬元，下降12.2%；郵政業(yè)務(wù)總量8880.8萬元，增長(zhǎng)22%。全市年末局用交換機(jī)總?cè)萘?47.5萬門。光纜線路總長(zhǎng)度10441.6公里。固定電話用戶253250戶，移動(dòng)電話用戶773102人。上網(wǎng)用戶431167戶，其中，寬帶用戶139606戶。

全年共接待旅游人數(shù)482萬人次，比上年增長(zhǎng)14.8%；旅游收入35.3億元，增長(zhǎng)40.5%。年末共有旅游建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，總投資7.2億元。國(guó)家AA級(jí)以上景區(qū)20處，其中：AA級(jí)6處，AAA級(jí)7處，AAAA級(jí)7處。省級(jí)漂流旅游達(dá)標(biāo)場(chǎng)所7個(gè)，省S級(jí)以上旅游滑雪場(chǎng)4個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)。

八、金融、保險(xiǎn)和證券

年末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額384億元，比年初增加45億元，比上年增長(zhǎng)14.1%。其中居民儲(chǔ)蓄存款余額271億元，比年初增加33.3億元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額101.1億元，比年初增加0.4億元，同比下降2.8%。其中短期貸款52.9億元，比年初增加5億元；中長(zhǎng)期貸款43.2億元，比年初增加0.9億元。

全年保費(fèi)收入72247.5萬元，比上年下降1.9%。其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入12771.8萬元，下降2.3%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入59502.7萬元，下降1.8%。全年賠款支出22490.3萬元，增長(zhǎng)30.6%。其中，財(cái)險(xiǎn)賠款6683.8萬元，增長(zhǎng)23.6%；壽險(xiǎn)賠款15806.5萬元，增長(zhǎng)33.8%。 

全年證券市場(chǎng)成交額112億元，比上年下降15.7%。年末股票市場(chǎng)累計(jì)開戶數(shù)為33374戶，比上年末增加3099戶，增長(zhǎng)10.2%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

全市普通高等學(xué)校1所，招生700人，在校生2242人，畢業(yè)生1035人。成人高等學(xué)校1所。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校13所，招生3690人，在校生8835人，畢業(yè)生人數(shù)3693人。全市普通高中15所，招生7451人，在校生22721人，畢業(yè)生7589人。高中階段教育毛入學(xué)率89.39%。全市初中學(xué)校50所，招生8652人，在校生29452人。普通小學(xué)107所，招生6777人，在校生45345人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9％。普通初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.98%和0.98%。普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到100%。特殊教育學(xué)校招生20人，在校生216人。幼兒園在園幼兒7402人。

年末全市共有科研機(jī)構(gòu)5個(gè)，共實(shí)施科技項(xiàng)目30項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目1項(xiàng)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)150萬元；省級(jí)科技項(xiàng)目13項(xiàng)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)1733萬元；市本級(jí)科技項(xiàng)目16項(xiàng)，投入科技經(jīng)費(fèi)149.8萬元。全年共取得省部級(jí)科技成果2項(xiàng)，省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)，市級(jí)科技成果20項(xiàng)，市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)19項(xiàng)。全年申請(qǐng)專利318件，授權(quán)專利296件。

    十、文化、衛(wèi)生和體育

　　年末全市共有國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館17個(gè)，藝術(shù)館1個(gè)，公共圖書館18個(gè)，市藏書74.2萬冊(cè)，博物館3個(gè)，廣播電臺(tái)1座，電視臺(tái)1座。有線電視用戶6.3萬戶，數(shù)字電視用戶10.6萬戶，廣播覆蓋率為98.56%，電視覆蓋率為98.17%。檔案館23個(gè)，其中市級(jí)1個(gè)，城建檔案館1個(gè)，共存檔案169萬卷（件）。已開放檔案99268卷（件）。

年末全市共有醫(yī)院38個(gè)，衛(wèi)生院17個(gè)，婦幼保健院（所、站）18個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）22個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所19個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27個(gè)，村衛(wèi)生室228個(gè)，采供血2個(gè)。

全年我市運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)際比賽獲得獎(jiǎng)牌4枚，其中金牌2枚、銀牌1枚、銅牌1枚。參加國(guó)家比賽獲得獎(jiǎng)牌10枚，其中金牌7枚、銀牌2枚、銅牌1枚。參加省級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得獎(jiǎng)牌99枚，其中金牌30枚、銀牌36枚、銅牌33枚。向省級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員27名。全年共銷售體育彩票5478萬元。

十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計(jì)，2011年末全市總?cè)丝?262624人，比上年末減少6889人。其中農(nóng)業(yè)人口173756人，增加3091人；非農(nóng)業(yè)人口1085203人，減少5649人；未落戶常住人口3665人，減少4331人。男性人口631295人，占總?cè)丝诘?0%；女性人口631329人，占總?cè)丝诘?0%。全市人口出生率為4.96‰，人口死亡率為7.22‰，人口自然增長(zhǎng)率為-2.26‰。

據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示，2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11681元，比上年增長(zhǎng)13.2%；農(nóng)民人均純收入8630元，比上年增長(zhǎng)18.6%。

年末全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為252489人，收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)123377萬元。年末離退休人員236361人，當(dāng)年發(fā)放基本養(yǎng)老金299301萬元。參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)12.2萬人，完成失業(yè)保險(xiǎn)金征繳2600萬元，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)261人，發(fā)放失業(yè)金55.5萬元。有55萬人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其中：職工有26.82萬人。參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)12.1萬人，參合率達(dá)到98%，參合覆蓋率為100%。全市有168834名城鄉(xiāng)居民得到最低生活保障救濟(jì)，其中城鎮(zhèn)居民152721人，農(nóng)村居民16113人，城鎮(zhèn)居民人均月補(bǔ)助197元，農(nóng)村人均年補(bǔ)助1044元。救災(zāi)、救濟(jì)和低保資金到位率100%。

全市收養(yǎng)性福利機(jī)構(gòu)92所，床位4606張，收養(yǎng)人員3675人。其中民辦福利機(jī)構(gòu)80所，公辦12所。城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施286處，其中社區(qū)綜合服務(wù)站207個(gè)，街道社區(qū)服務(wù)中心27個(gè)，區(qū)（縣、市）服務(wù)中心3處。全年銷售社會(huì)福利彩票8617萬元，籌集社會(huì)福利資金877萬元。

十二、資源、環(huán)境和城市建設(shè)

全年更新造林總面積4862公頃，實(shí)有封山育林面積144733公頃。市級(jí)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)6個(gè)，共有人員63人。共有自然保護(hù)區(qū)21個(gè)，生態(tài)示范區(qū)2個(gè)。自然保護(hù)區(qū)總面積694922公頃，占全市行政區(qū)劃面積的21.2%。其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，面積248956公頃；省級(jí)自然保護(hù)區(qū)10個(gè)，面積394942公頃；市級(jí)自然保護(hù)區(qū)6個(gè)，面積51024公頃。

全年平均氣溫為1.9℃。

初步測(cè)算，全年能源消耗總量343萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全市萬元GDP能耗下降3%。

全年降水總量658毫米。大型水庫(kù)1座，總庫(kù)容1.45億立方米，裝機(jī)容量1萬千瓦時(shí)。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的天數(shù)361天，達(dá)標(biāo)率98.9%，其中258天處于優(yōu)級(jí)狀態(tài)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值52.8分貝，交通干線噪聲平均值66.13分貝。

建成區(qū)綠地面積5115公頃，人均公園綠地面積18.98平方米，比上年增加0.28平方米。全市共有公園35個(gè)，公園綠地面積1423公頃。

注 ： 1 、本公報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

     2 、本公報(bào)數(shù)據(jù)除地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）外，均不含農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)。 

     3 、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

 4 、規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍為：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)。

 5 、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍為：城鎮(zhèn)和農(nóng)村非農(nóng)戶500萬元及以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資。

6 、郵電業(yè)務(wù)總量按2010年不變價(jià)格計(jì)算，2001年至2010年按照2000年不變價(jià)格計(jì)算，因此2011年郵電業(yè)務(wù)總量絕對(duì)數(shù)與2010年不可比，但比上年增速是按可比口徑計(jì)算的。

7 、社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)取消按行業(yè)分組，新設(shè)按“商品零售額”和“餐飲收入額”兩種消費(fèi)形態(tài)的分組。