各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各直屬單位,中、省屬各單位:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(黑政發(fā)〔2023〕1號)精神,全面做好第五次全國經(jīng)濟普查工作,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、開展第五次全國經(jīng)濟普查的意義
國務(wù)院決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟普查,這是在我國進入新發(fā)展階段、黨的二十大勝利召開后開展的首次重大國情國力調(diào)查,此次普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,通過普查獲取的翔實資料,將為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學(xué)制定“十五五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的數(shù)據(jù)支撐。組織實施好此次普查,對于全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,查準新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式狀況,反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、市場活力、創(chuàng)新動力等方面發(fā)展變化,合理制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,有效助力伊春全面振興全方位振興,具有十分重要的意義。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以強烈的政治責任感、使命感和緊迫感,全力以赴完成好此次普查任務(wù)。
二、普查組織和實施
第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大,各地各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點,創(chuàng)新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府將成立伊春市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,由市委宣傳部、市委政法委、市委編辦、市政府辦、市發(fā)改委、市工信局、市民宗局、市民政局、市司法局、市財政局、市住建局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局等部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局。各級政府要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認真組織好本地區(qū)的普查實施工作,切實解決普查中遇到的困難和問題,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
三、工作原則和要求
經(jīng)濟普查是和平時期的一項重大社會動員,是一項系統(tǒng)性工作,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負其責。市統(tǒng)計局負責普查的具體組織實施工作;涉及普查經(jīng)費方面的事項,由市財政局負責和協(xié)調(diào);涉及普查宣傳動員方面的事項,由市委宣傳部負責和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局負責和協(xié)調(diào);涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市委編辦負責和協(xié)調(diào);涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及村(居)民委員會名錄方面的事項,由市民政局負責和協(xié)調(diào);涉及寺廟、教堂等宗教活動場所行政登記資料方面的事項,由市民宗局負責和協(xié)調(diào);涉及戒毒所、律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)、基層法律服務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)等行政登記資料的事項,由市司法局負責和協(xié)調(diào);涉及工業(yè)企業(yè)的事項,由市工信局負責和協(xié)調(diào);涉及商貿(mào)流通企業(yè)的事項,由市商務(wù)局負責和協(xié)調(diào);涉及房地產(chǎn)、建筑業(yè)企業(yè)的事項,由市住建局負責和協(xié)調(diào);涉及市場主體統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項,由市市場監(jiān)管局負責和協(xié)調(diào);涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項,由市委政法委協(xié)調(diào);嘉蔭海關(guān)在哈爾濱海關(guān)安排下參與完成普查工作中的進口貨物使用去向調(diào)查任務(wù)。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級部門要及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。
各級機構(gòu)編制、民政、市場監(jiān)管、稅務(wù)、工信、商務(wù)、住建等部門應(yīng)積極配合,協(xié)助同級普查機構(gòu)做好普查登記宣傳、普查單位查找和入戶登記、普查結(jié)果評估、普查資料的分析和開發(fā)等相關(guān)工作。抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員參與同級普查機構(gòu)組織入戶清查、單位核實和認定,對清查結(jié)果與部門行政登記資料比對存在差異的單位進行核查,并及時向普查機構(gòu)反饋核查結(jié)果。
四、確保第五次全國經(jīng)濟普查順利推進
第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查,各地各部門要始終以普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,把問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向統(tǒng)一起來,堅持依法普查,壓緊壓實防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假責任,堅持實事求是,嚴守普查數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線,堅持底線思維,注重前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,嚴標準、高質(zhì)量開展好普查各項工作。
各地各部門要堅持高位推進,強化普查政府行為,全面部署普查工作,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工,著力推動機構(gòu)、人員、經(jīng)費和物資落實,為普查工作順利開展提供有力保障。
伊春市人民政府
2023年2月17日
(此件公開發(fā)布)