伊政辦發(fā)〔2023〕1號
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位，中、省屬各單位：
《伊春市貫徹落實黑龍江省科技振興行動計劃(2022—2026年)實施方案》已經(jīng)市政府十五屆二十次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
伊春市人民政府辦公室
2023年1月18日
（此件公開發(fā)布）
伊春市貫徹落實黑龍江省科技振興行動
計劃（2022—2026）實施方案
為深入貫徹落實《黑龍江省科技振興行動計劃（2022—2026年）》，堅持以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展，跑出創(chuàng)新引領(lǐng)振興發(fā)展加速度，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實《黑龍江省科技振興行動計劃（2022—2026年）》，以引領(lǐng)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以提升科技創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)，以全社會協(xié)同聯(lián)動為手段，以人才隊伍建設(shè)為根本，以實施“七大行動”為重點，使科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為振興發(fā)展的“最大增量”，為伊春全面振興全方位振興提供有力的科技支撐。
二、工作目標
到2026年，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，支撐區(qū)域經(jīng)濟增長和創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新體系基本建成，科技創(chuàng)新能力較大提升，科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境明顯改善，綜合科技進步水平指數(shù)努力達到全省平均水平。
——全社會研發(fā)投入取得新突破。到2026年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達到50%以上。
——關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅取得新突破。面向經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，組織實施一批重點科技項目，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)出一批重大創(chuàng)新成果。
——科技成果轉(zhuǎn)化取得新突破。支持一批重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化，到2026年，全市技術(shù)合同成交額突破2億元。
——科技型企業(yè)培育取得新突破。到2026年，培育科技型中小企業(yè)100戶，國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到28戶。
——區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展取得新突破。布局創(chuàng)建省級高新區(qū)1處，力爭完成“十四五”省級高新區(qū)市（地）全覆蓋的工作任務(wù)。
三、重點任務(wù)
圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系，強化科技對產(chǎn)業(yè)的支撐。突出科技的引領(lǐng)性、先導性和實效性，組織開展核心技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）搶抓“三經(jīng)濟一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展機遇，強化新經(jīng)濟業(yè)態(tài)領(lǐng)域科技支撐
1.數(shù)字經(jīng)濟
充分利用我省數(shù)據(jù)、科技、人才、平臺、場景等優(yōu)勢，加強與高校、科研院所的產(chǎn)學研用合作，強化數(shù)字領(lǐng)域科技成果與伊春產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的精準對接，加快推進5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技成果轉(zhuǎn)化，促進數(shù)字技術(shù)與我市重點產(chǎn)業(yè)深度滲透融合。圍繞礦產(chǎn)礦山、木業(yè)加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過數(shù)字技術(shù)嫁接，提高生產(chǎn)效率，提升技術(shù)水平和產(chǎn)品競爭力。圍繞森林食品、林都北藥、農(nóng)林畜等特色產(chǎn)業(yè)，推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，支持企業(yè)數(shù)字化改造，引導企業(yè)提供科技成果應(yīng)用場景條件和資金投入，提升企業(yè)科技成果吸納能力。圍繞醫(yī)療康養(yǎng)、文旅、展覽、物流等服務(wù)業(yè)，強化數(shù)字化平臺建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。（牽頭單位：市科技局、市工信局，配合單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委，各縣〔市〕、區(qū)政府。以下均需各縣〔市〕、區(qū)政府配合，不再列出）
2.生物經(jīng)濟
充分發(fā)揮伊春豐富的林下生物資源優(yōu)勢，推動生物技術(shù)融合創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。立足伊春特色北藥資源，利用生物技術(shù)開展刺五加、人參、平貝等道地中藥材良種繁育，推進野生刺五加等瀕危品種種質(zhì)資源保護與恢復技術(shù)研究；加強以道地藥材為主的中藥飲片、保健品研制，支持比福金北藥、五加參藥業(yè)等中藥企業(yè)開展新藥研發(fā)、經(jīng)典名方標準湯劑開發(fā)。促進森林食品產(chǎn)業(yè)高值化發(fā)展，開展寒地食用菌優(yōu)良品種選育研究、開發(fā)黑木耳小分子肽等功能性食品、漿果及堅果天然成分分離純化技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)、樺樹液全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)。運用生物技術(shù)提高畜牧綜合生產(chǎn)能力，加強森林豬、湖羊、林蛙等特種養(yǎng)殖的品種改良及高效擴繁，加快新型生物飼料和病害生物防治技術(shù)成果應(yīng)用。發(fā)展生物環(huán)保，推進秸稈、廢棄菌包等有機棄物資源生物轉(zhuǎn)化利用，污染物生物防治等技術(shù)，做大做強生物經(jīng)濟。（牽頭單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，伊春森工集團）
3.冰雪經(jīng)濟及創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)
踐行“冰天雪地也是金山銀山理念”，依托小興安嶺“冰雪+森林”獨特資源，積極開展產(chǎn)學研用合作，大力推介冰場雪場設(shè)施裝備、應(yīng)急救援與維修保養(yǎng)裝備、虛擬滑雪裝備、智能雪場裝備以及冰雪運動器材、冰雪資源監(jiān)測等科技成果，促進科技成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)依托高校和科研院所，開展創(chuàng)意設(shè)計應(yīng)用技術(shù)研究，堅持文化、旅游與科技融合，推進專業(yè)設(shè)計及仿真軟件應(yīng)用、數(shù)字紅色文博、“XR+教育”“5G+VR”旅游景區(qū)直播技術(shù)推廣及應(yīng)用。加強利用本地資源的文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)，開展“生態(tài)旅游+科普”研究，為旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)注入科技元素。（責任單位：市委宣傳部，市科技局、市體育局、市文廣旅局）
（二）科技助力新舊動能轉(zhuǎn)換，強化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技支撐
森林食品業(yè)。發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的林下種養(yǎng)技術(shù)，推進森林食品資源綜合開發(fā)、系統(tǒng)開發(fā)和深度開發(fā)。食用菌領(lǐng)域，開展食用菌病害防治技術(shù)攻關(guān)，推廣寒地黑木耳棚室高效栽培模式，加強羊肚菌等高附加值食用菌品種示范，開發(fā)食用菌精深加工產(chǎn)品。漿果領(lǐng)域，推廣高產(chǎn)耐寒品種和晚熟品種設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)，開展?jié){果深加工產(chǎn)品口感改進技術(shù)攻關(guān)，加強質(zhì)量標準研究，推動森林食品從低端產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。山野菜領(lǐng)域，開展山野菜種苗繁育、原生態(tài)培育及設(shè)施反季節(jié)生產(chǎn)技術(shù)研究與示范推廣，推進山野菜生物保鮮、山野菜深加工新產(chǎn)品開發(fā)。堅果領(lǐng)域，大力推廣紅松輕基質(zhì)育苗及紅松矮化豐產(chǎn)結(jié)實技術(shù)，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市工信局）
北藥業(yè)。開展道地中藥材品質(zhì)綜合評價的研究，用科學數(shù)據(jù)說話。推廣生態(tài)種植、仿生栽培、綠色有機栽培技術(shù)，提高藥材品質(zhì)。加強中藥材的林下栽培技術(shù)、林藥復合生產(chǎn)技術(shù)、道地藥材人工擴繁及集約化種植，中藥材病蟲草害綠色防控技術(shù)研究與推廣，推進伊春中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強中藥材精深加工，支持中藥優(yōu)勢品種的二次開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝提升，加強地產(chǎn)藥材在保健品、功能性食品及日化領(lǐng)域的技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，以創(chuàng)新鏈延長產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
生態(tài)林業(yè)。立足森林生態(tài)功能恢復和提高，開展小興安嶺森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與恢復技術(shù)的研究。加強森林種質(zhì)資源保護與繁育，推動紅松、水曲柳、胡桃楸、黃檗等珍稀瀕危樹種擴繁保育技術(shù)研究實現(xiàn)重大突破，提升鄉(xiāng)土樹種良種苗木產(chǎn)能。選育和推廣固碳能力強、資源替代性好的苗木品種，提升森林碳匯能力。選擇具有伊春林區(qū)特色的經(jīng)濟林樹種，開展經(jīng)濟林高效經(jīng)營管理、森林防火和有害生物防治等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。推進衛(wèi)星遙感技術(shù)和林火遠程監(jiān)控系統(tǒng)在森林火險預警中的應(yīng)用。（牽頭單位：省林科院伊春分院、伊春森工集團，配合單位：市科技局、市林草局）
綠色礦業(yè)。圍繞礦產(chǎn)礦山等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速推進創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和成果應(yīng)用。發(fā)揮建龍西鋼、鐵力鉬礦龍頭企業(yè)優(yōu)勢，開展高強度及超高強度新型建筑用鋼研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，引導企業(yè)推進以鉬為原料的初級產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、鉬金屬制品、鉬合金產(chǎn)品等新型鉬基材料制造技術(shù)研究，鋼、鉬副產(chǎn)品加工制造新工藝的研究開發(fā)。圍繞礦山綠色科學化開采，轉(zhuǎn)化應(yīng)用伴生礦綜合利用、尾礦高值化技術(shù)成果，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和水平。（牽頭單位：市科技局、市工信局）
（三）鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，強化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技支撐
堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。立足伊春生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，堅持綠色發(fā)展理念，引進推廣新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式，提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率。重點推廣玉米、水稻、大豆高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗品種引進和高效綠色種植技術(shù)，大豆與玉米等作物輪作技術(shù)，推進綠色生態(tài)栽培、特色品種綠色有機栽培、果菜花設(shè)施栽培等關(guān)鍵技術(shù)研究；推廣土壤有機質(zhì)提升、黑土污染修復、黑土層保育培育、保護性耕作等黑土地保護利用技術(shù)，秸稈綜合利用技術(shù)、高效新型有機肥料和精準施肥技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)，綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準；推進米糠深加工、碎米深加工，玉米、大豆深加工。以畜禽水產(chǎn)高效綠色養(yǎng)殖、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖為重點，開展森林豬、水貂、湖羊、冷水魚及蛙類高品質(zhì)養(yǎng)殖繁育技術(shù)研究與示范推廣。提升蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，集成蜜蜂選育、繁育、飼養(yǎng)、疫病防控、蜂機具開發(fā)、質(zhì)量溯源先進實用技術(shù)，加快伊春蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣機械化、智能化配套設(shè)施設(shè)備應(yīng)用，基于遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)應(yīng)用。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局）
（四）增強科技保障能力，強化社會發(fā)展與民生領(lǐng)域科技支撐
運用技術(shù)手段增強公共衛(wèi)生、公共安全、節(jié)能環(huán)保、防災減災及城市管理與服務(wù)的科技保障能力，強化民生科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，使科技更好惠及民生。公共衛(wèi)生領(lǐng)域，推進大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在健康服務(wù)和精準醫(yī)療領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，中醫(yī)藥治療與康復關(guān)鍵技術(shù)，基因檢測、病原快速檢測等新技術(shù)新產(chǎn)品在慢性病防治領(lǐng)域的應(yīng)用。公共安全領(lǐng)域，推進智能監(jiān)控預警技術(shù)、危險化學品安全風險管控技術(shù)、新型消防滅火設(shè)備及消防給水設(shè)施防凍技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。污染防治領(lǐng)域，推進水污染治理技術(shù)、固體廢物及污水循環(huán)利用技術(shù)、新介質(zhì)節(jié)能鍋爐等高效節(jié)能技術(shù)裝備、污染物協(xié)同處理技術(shù)、環(huán)保成套裝備、垃圾處理成套設(shè)備、污水處理設(shè)備、環(huán)境檢測和監(jiān)測技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局，責任單位：市科技局）
四、實施路徑
通過實施全社會研發(fā)投入提升、重點領(lǐng)域科技攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新載體和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)“七大行動”，實現(xiàn)科技興、產(chǎn)業(yè)興、經(jīng)濟興，培育壯大振興發(fā)展新動能。
（一）實施全社會研發(fā)投入提升行動
各級財政保障科技投入。加大縣（市）、區(qū)級財政科技投入力度，發(fā)揮財政科技經(jīng)費“四兩撥千金”作用，引導帶動企業(yè)加大研發(fā)投入。激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。放大政策激勵效應(yīng)，落實企業(yè)研發(fā)投入后補助、研發(fā)經(jīng)費加計扣除等科技惠企政策，各類財政扶持資金優(yōu)先支持有研發(fā)投入的企業(yè)，鼓勵企業(yè)將獎補資金“反哺”研發(fā)投入。強化研發(fā)投入統(tǒng)計。加強培訓輔導，不斷規(guī)范全社會研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計歸集。增加研發(fā)投入企業(yè)數(shù)量。引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動科技型企業(yè)“小升規(guī)”。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財政局、市工信局、市統(tǒng)計局，市稅務(wù)局）
（二）實施重點領(lǐng)域科技攻關(guān)行動
圍繞數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟和創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦森林食品、北藥、綠色礦業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，組織開展重大任務(wù)科技攻關(guān)。改進科技項目立項方式，通過“揭榜掛帥”解決技術(shù)難題。針對基層和企業(yè)科技需求，組織實施一批市級重點科技項目，推進新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，以創(chuàng)新鏈延長產(chǎn)業(yè)鏈。加強對上爭取，建立省市共同出資支持重點研發(fā)項目機制，積極組織企業(yè)申報省重大專項，爭取承擔更高層級項目，獲得更大資金支持。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市委宣傳部，市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局）
（三）實施科技成果產(chǎn)業(yè)化行動
強化科技成果產(chǎn)業(yè)化全鏈條服務(wù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。建立與高等院校、科研院所的常態(tài)化對接機制，為企業(yè)提供充足的科技成果來源。組織開展科技成果推介對接活動，強化科技成果供需精準對接，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價投資、孵化企業(yè)等方式，加快推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持建龍西鋼等龍頭企業(yè)牽頭實施具有重大突破性的科技成果轉(zhuǎn)化項目，推進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備成果應(yīng)用。圍繞森林食品、中藥材等領(lǐng)域，推動一批重要科技成果落地轉(zhuǎn)化。發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，提高科技成果專業(yè)服務(wù)能力。落實省、市促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)政策，增強技術(shù)交易動力。（責任單位：市科技局，配合單位：市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）實施科技型企業(yè)培育行動
推進落實省新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃，以培育壯大新動能為重點，聚焦科技型企業(yè)數(shù)量增加和質(zhì)量提升，完善科技型企業(yè)孵化培育政策體系。大力培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建多層次、分階段、遞進式的科技型企業(yè)成長體系。鼓勵企業(yè)主動吸納科技成果，引導中小微企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型，生成一批科技型企業(yè)。支持企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)平臺，提高科技創(chuàng)新能力，做強一批科技型企業(yè)。落實“紫丁香計劃”，強化對上市入庫企業(yè)精準扶持和全方位服務(wù)，加快上市步伐。積極落實國家、省、市高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、高新技術(shù)企業(yè)認定后獎勵等獎補政策，力爭實現(xiàn)縣域高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市工信局、市金融服務(wù)局，市稅務(wù)局）
（五）實施創(chuàng)新平臺建設(shè)行動
立足伊春戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，引導大中型企業(yè)自建或與高校、科研院所合作建立企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心等企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。實現(xiàn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機構(gòu)比例。支持地方政府、企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所開展廣泛的產(chǎn)學研合作，聯(lián)合建立院士工作站、科學家工作室，大力培育新型研發(fā)機構(gòu)。面向企業(yè)和科研單位開展宣傳和培訓，圍繞科技創(chuàng)新平臺的認定、備案條件、申報流程、獎補政策等方面提供高質(zhì)量的工作指導。加大專業(yè)服務(wù)機構(gòu)支持力度，利用好省科技創(chuàng)新平臺發(fā)展的科技政策，及時幫助研發(fā)機構(gòu)申請獎補資金，切實發(fā)揮研發(fā)機構(gòu)的創(chuàng)新賦能作用。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市工信局）
（六）實施區(qū)域創(chuàng)新載體建設(shè)行動
貫徹落實省級高新區(qū)市（地）全覆蓋要求，立足伊春區(qū)域資源條件，推進省級高新區(qū)建設(shè)，打造區(qū)域性創(chuàng)新高地，提升創(chuàng)新引領(lǐng)效能。落實屬地主體責任，依托伊春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鐵力經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南岔經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西林冶金特色產(chǎn)業(yè)園等五大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，按照區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展的要求，支持“一區(qū)多園”建設(shè)，引進科技項目、科技成果、科技人才等科技資源，推動發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進創(chuàng)新要素和科技資源向園區(qū)集聚，引導經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)向高新區(qū)轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市商務(wù)局）
（七）實施創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)行動
優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境。宣傳落實《伊春市推進科技創(chuàng)新發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化若干措施》（伊政辦規(guī)〔2022〕19號）及實施細則，加大支持力度，激發(fā)全社會創(chuàng)新投入熱情，強化科技創(chuàng)新政策激勵。培育創(chuàng)新文化。依托新聞媒體廣泛宣傳報道科技創(chuàng)新成果、科技工作者事跡，營造崇尚創(chuàng)新、崇拜創(chuàng)新英雄的社會氛圍。開展科學普及。發(fā)揮科普基地、科普場館、科普活動載體作用，弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想、推廣科學方法，提高全民科學素養(yǎng)。營造創(chuàng)新環(huán)境。加強科研誠信體系建設(shè)，營造誠實守信科研環(huán)境；簡化辦事流程，讓科研人員多跑“實驗室”，少跑“辦公室”，優(yōu)化政府科技管理服務(wù)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市科協(xié)）
五、保障措施
建立工作落實“四個體系”，加強重點任務(wù)推進落實，全面建立領(lǐng)導責任、工作推進、考核評價、督導問責體系，確保各項重點任務(wù)落實落地。
建立健全領(lǐng)導責任體系。成立伊春市科技振興工作專班，統(tǒng)籌科技振興任務(wù)推進落實。市科技部門具體負責對年度目標任務(wù)進行分解并組織實施，各地、各有關(guān)部門要將科技振興任務(wù)納入重點工作，主要負責同志履行第一責任人職責，分管負責同志履行抓落實直接責任，科技部門負責具體任務(wù)落實到位，構(gòu)建自上而下、逐級抓落實的責任體系。
建立健全工作推進體系。建立科技振興重點工作清單管理制度，實行任務(wù)臺賬管理機制，將科技振興重點任務(wù)逐條分解，明確具體措施、責任單位及完成時限，提升重點工作落實的全面性、實效性、精準性。建立科技工作調(diào)度機制，市科技部門負責做好組織協(xié)調(diào)、動態(tài)管理等工作。
建立健全考核評價體系。以科技振興重點工作任務(wù)為基礎(chǔ)，結(jié)合縣（市）、區(qū)科技創(chuàng)新實際工作，遵循實事求是原則，科學設(shè)定年度工作考評目標，制定考評細則。把科技振興重點任務(wù)完成情況納入綜合績效考評體系，把考核評價結(jié)果作為縣（市）、區(qū)評優(yōu)激勵重要參考。
建立健全督導問責體系。將科技振興重點任務(wù)納入督導范圍，建立定期信息反饋制度，重點督導各縣（市）、區(qū)關(guān)于科技研發(fā)投入、科技型企業(yè)培育、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)等重點工作落實情況，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，形成制度執(zhí)行強大推動力。
