關(guān)于高質(zhì)量做好一季度經(jīng)濟工作

全力實現(xiàn)首季“開門紅”的若干政策措施

為深入貫徹落實習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，深入貫徹《關(guān)于高質(zhì)量做好一季度經(jīng)濟工作全力實現(xiàn)首季“開門紅”的若干政策措施》（黑政辦發(fā)〔2024〕4號），全面完成市委十三屆五次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的安排部署和全市兩會確定的目標任務，堅定信心、搶抓機遇，采取扎實有效措施，推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)住基本盤、培育增長點，實現(xiàn)首季“開門紅”，制定如下政策措施。

一、強力保障企業(yè)投產(chǎn)復產(chǎn)達產(chǎn)，推動工業(yè)經(jīng)濟整體回升

（一）力促工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)。統(tǒng)籌做好工業(yè)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)和復工復產(chǎn)工作，密切跟蹤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和開復工情況，引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃。對存在問題困難的企業(yè)，協(xié)調(diào)各方資源力量推動解決，力爭應復工企業(yè)開復工率達100%。對2023年以來竣工的產(chǎn)業(yè)項目，推動盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。對2023年新進入規(guī)模以上的企業(yè)，引導企業(yè)制定增產(chǎn)計劃，推動形成有效增量。（市工信局、市人社局會同有關(guān)部門和各縣〔市〕、區(qū)政府負責。以下任務和措施均需各縣〔市〕、區(qū)政府落實，不再列出）

（二）加力優(yōu)化營商環(huán)境紓困解難。持續(xù)優(yōu)化落實各級干部包聯(lián)企業(yè)工作機制，切實增強主動服務企業(yè)意識，開展服務企業(yè)難題攻關(guān)行動，力促首季“開門紅”。建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋的市縣兩級服務體系，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)運行情況和存在困難問題，強化分解轉(zhuǎn)辦、調(diào)度會商和跟蹤督促，切實解決企業(yè)急難愁盼問題。（市工信局會同市包聯(lián)企業(yè)工作專班成員單位負責）

（三）保障煤炭企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。加強八家子煤礦煤炭產(chǎn)量調(diào)度，強化對煤礦停工停產(chǎn)期間的安全管控能力和保障能力，認真落實停工停產(chǎn)安全技術(shù)措施，著力提升存煤水平，加大復工復產(chǎn)前隱患排查治理力度，嚴格履行復工復產(chǎn)驗收程序，全力保障八家子煤炭安全穩(wěn)定供應。（市發(fā)改委、市應急管理局、市工信局會同有關(guān)部門負責）

（四）推動重點行業(yè)回升向好。助力重點行業(yè)企業(yè)，積極擴大市場營銷，推動食品行業(yè)企業(yè)加快釋放產(chǎn)能。落實好木材加工企業(yè)外購木材原料補貼政策，促進林木加工行業(yè)平穩(wěn)運行。用足用好北藥資源，鼓勵支持醫(yī)藥企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，推動醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)步增長。（市工信局會同市推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專班成員單位負責）

（五）保障重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。在做好安全生產(chǎn)的前提下，推動建龍西鋼、鹿鳴礦業(yè)、華能熱電等重點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。強化服務保障，提升服務水平，支持建龍西鋼、鹿鳴礦業(yè)等企業(yè)數(shù)智化建設，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。（市工信局會同市推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專班成員單位負責）

（六）支持民營經(jīng)濟發(fā)展。引導政府性融資擔保機構(gòu)加大對省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金投放力度。落實政府采購項目面向中小企業(yè)預留份額政策，完善對小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠政策，根據(jù)企業(yè)需求，將政府采購合同預付款比例提高到30%以上，完善政府采購資金支付制度。及時開展上一年度市級現(xiàn)行惠企政策兌現(xiàn)工作，早兌現(xiàn)早起效，確保企業(yè)應享盡享。（市工信局、市財政局、市金融局會同有關(guān)部門負責）

（七）優(yōu)化企業(yè)用電結(jié)構(gòu)。深度開展能效診斷服務，主動赴企開展現(xiàn)場能效診斷，定向生成個性化綜合能效診斷報告，指導企業(yè)科學合理調(diào)整基本電費計費方式、優(yōu)化高峰時段用電比例，制定最優(yōu)用電方案，優(yōu)化企業(yè)用電結(jié)構(gòu)，助力企業(yè)節(jié)支降耗、擴產(chǎn)增效。（市發(fā)改委、國網(wǎng)伊春供電公司會同有關(guān)部門負責）   

二、全力組織項目開工復工滿工，推動擴大有效投資

（八）加強項目謀劃儲備。按照省、市、縣三級重點項目動態(tài)管理的要求，加大重點項目謀劃儲備力度，其中省、市級建立重點項目儲備庫，集中調(diào)度重點產(chǎn)業(yè)項目30個，其中圍繞我市“1234”現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系儲備新引擎和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占比超過50%，省、市級重點基礎設施和民生項目100個。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)單位、伊春森工集團公司要同步建立本地重點項目臺賬，全力推動項目加快建設。（市發(fā)改委會同有關(guān)部門負責）

（九）做實項目前期促開工。加大聯(lián)動審批力度，進一步優(yōu)化辦事程序，簡化申報手續(xù)，壓縮辦結(jié)時限，持續(xù)提升政務服務便利度水平。要嚴格按照事權(quán)范圍，繼續(xù)推行“代辦制”“領(lǐng)辦制”“幫辦制”，督促幫助項目建設單位辦理工商注冊、立項、用地、環(huán)評、規(guī)劃選址等前置要件和其他開工前審批手續(xù)，加快推進62個未完成前期工作的省、市級重點項目補齊手續(xù)，為“開春即全面開工”做好準備。一季度做到應開工盡開工，創(chuàng)造條件盡早開工。（市發(fā)改委會同有關(guān)部門負責）

（十）做好備工備料早復工。建立服務復工項目企業(yè)直通車機制，組織各縣（市）區(qū)成立復工復產(chǎn)跟蹤服務專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重點項目推進中物資、融資、用地、手續(xù)辦理等難題。幫助縣（市）區(qū)政府和項目單位扎實做好生產(chǎn)原料儲備、建設資金籌集等工作。開展訪項目、進工地專項行動，確保同類型項目同步復工，重點調(diào)度鐵力年豐200MW風電項目等54個結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建省、市級重點項目，推動早復工、快建設，一季度在庫復工項目達到40個以上。（市發(fā)改委會同有關(guān)部門負責）

（十一）做優(yōu)要素配置保滿工。加大投資運行監(jiān)測，對春節(jié)期間開工、不停工、合理優(yōu)化延長施工時間的項目，積極爭取省級重點項目建設獎勵，做好省、市級重點及其他冬季期間不停工項目服務保障，形成更多工程量。積極組織務工人員返崗，保障重點項目用工需求，超計劃進度安排施工，爭取實現(xiàn)滿工。（市發(fā)改委、市財政局會同有關(guān)部門負責）

（十二）加快資金支付進度。集中開展竣工項目資金結(jié)算支付，及時足額支付工程款，確保在建項目按項目管理規(guī)定、合同約定和工程進度進行資金支付。依規(guī)支付預付款，保證項目按期開工資金需求。對增發(fā)國債資金納入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)實施全流程跟蹤監(jiān)控，按照工程進度及時支付。結(jié)合項目年度投資計劃和資金來源梳理政府投資項目資金支付情況，重點把2023年度下達的中央預算內(nèi)項目和專項債券項目資金支付到位，2024年相應資金項目開工后做好資金保障。（市財政局、市發(fā)改委會同有關(guān)部門負責）

（十三）引導建筑業(yè)加快增長。做好建筑業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，加大力度扶持我市資信良好、有實力的建筑企業(yè)提檔升級工作，緊盯我市建筑企業(yè)合同簽訂情況，及時督促企業(yè)入庫入統(tǒng)。加快推進我市水利重點項目前期工作，實現(xiàn)早日開工建設，動態(tài)跟蹤項目進展情況，加快資金撥付進度。力爭一季度建筑業(yè)產(chǎn)值增長6%。（市住建局、市水務局會同有關(guān)部門負責）

（十四）主動向上爭資爭項。緊盯國家政策和申報部署要求，密切關(guān)注國家政策和資金支持方向，積極爭取地方政府專項債券、中央預算內(nèi)投資、國債、超長期特別國債等各類中央資金支持，做實項目儲備，做好隨時申報和跟蹤匯報。明確謀劃目標、重點任務，力爭讓更多的大項目、好項目通過審核，切實讓中央投資發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。大力推進交通基礎設施建設項目爭取力度，做好普通國省干線公路、農(nóng)村公路和危橋等建設項目的對上爭取工作。（市發(fā)改委、市財政局、市交通運輸局會同有關(guān)部門負責）

三、大力發(fā)展畜牧業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)良好開局

（十五）提高生豬生產(chǎn)能力。加強生豬產(chǎn)能調(diào)控，鼓勵轄區(qū)內(nèi)開辦生豬產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務的銀行機構(gòu)積極對接生豬養(yǎng)殖主體，推動提升生豬養(yǎng)殖場（戶）授信額度。及時支付畜牧業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息和生豬良種補貼等扶持政策資金，加強對生豬養(yǎng)殖場（戶）的服務指導，引導按期出欄不壓欄，及時補欄不空欄，促進良性循環(huán)、總量增長。一季度，力爭全市生豬出欄達到12.6發(fā)6萬頭，同比增長3%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、國家金融監(jiān)管總局伊春監(jiān)管分局會同有關(guān)部門負責）

（十六）推動冷水漁業(yè)上量增值。開展冬捕活動1場、4個冬釣大棚經(jīng)營冬季垂釣活動，促進冬捕冷水魚產(chǎn)量達到2噸以上。充分發(fā)揮我市生態(tài)水域環(huán)境優(yōu)勢，培育壯大漁業(yè)經(jīng)營主體，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，打造伊春特色“冷水魚”品牌。一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量超過200噸，同比增長100%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同有關(guān)部門負責）

（十七）推進設施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推動集中連片老舊蔬菜、食用菌設施棚室改造提升，計劃改造提升食用菌設施棚室面積25畝,增加蔬菜、食用菌設施棚室生產(chǎn)面積15畝，新增食用菌鮮品產(chǎn)量360噸。一季度全市蔬菜、食用菌產(chǎn)量超過320噸。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同有關(guān)部門負責）

（十八）加大農(nóng)林產(chǎn)品營銷力度。發(fā)揮“黑土優(yōu)品”等省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭作用，組織開展黑土優(yōu)品授權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測；積極組織企業(yè)、合作社申報“黑土優(yōu)品”品牌，擴大“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識授權(quán)企業(yè)數(shù)量。注重品牌宣傳推介，組織企業(yè)參加各類大型展銷活動，拓寬銷售渠道，提升品牌知名度和市場占有率。高標準高效率推動伊春“森林大廚房”項目建設，吸納更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入“九珍十八品”品牌體系。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同有關(guān)部門負責）

（十九）全面做好備春耕工作。深入實施黑土地保護工程，抓好高標準農(nóng)田建設。制定《伊春市2024年主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種種植區(qū)劃布局》，推介主推品種和苗頭品種，指導農(nóng)戶科學選種用種，發(fā)揮良種提質(zhì)增產(chǎn)增收潛力。加強農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)用春耕物資儲備和下擺力度，提前開展農(nóng)機具維修保養(yǎng)、設施檢修等工作，做好春耕資金籌措，實現(xiàn)備耕生產(chǎn)高標準、高質(zhì)量，為再奪豐收奠定基礎。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社會同有關(guān)部門負責）

四、持續(xù)釋放消費潛力，推動服務業(yè)較快增長

（二十）發(fā)揮旅游業(yè)主力軍作用。加大對我市冬季開放A級旅游景區(qū)的宣傳推廣力度；聚焦哈爾濱客源市場，開展推介、路演等活動，精準營銷“引客入伊”；謀劃大型精品文旅活動，促進旅游消費，將旅游轉(zhuǎn)化為消費增量，力爭一季度接待游客突破470萬，旅游收入突破34億元。（市文廣旅局會同有關(guān)部門負責）

（二十一）激發(fā)假日消費活力潛力。指導大型商貿(mào)流通企業(yè)開展各類“夜經(jīng)濟”促消費活動，豐富消費場景，為群眾提供高水平消費體驗，促進消費活力加快釋放。（市商務局會同有關(guān)部門負責）

（二十二）推動大宗商品銷售穩(wěn)定增長。在汽車銷售領(lǐng)域開展“舞動冰雪 暢購林都”系列促消費活動，一季度在汽車銷售領(lǐng)域力爭投入20萬元促消費資金，用于新車購車優(yōu)惠補貼，拉動新車銷售。對購置純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車的新能源乘用車，每輛免征車輛購置稅額不超過3萬元；對購置由汽車牽引才能正常使用且用于載運貨物的無動力掛車減半征收車輛購置稅。組織開展“數(shù)碼家電煥新季”促消費活動，與銀行聯(lián)合實施數(shù)碼家電產(chǎn)品信用卡分期優(yōu)惠等活動，鼓勵企業(yè)開展打折促銷、以舊換新等各類促銷活動，激發(fā)數(shù)碼家電類商品消費活力。（市商務局、市稅務局會同有關(guān)部門負責）

（二十三）加快培育電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)品牌效應相結(jié)合，深化我市特色產(chǎn)業(yè)與電商物流體系融合發(fā)展，打造更加完備的供應鏈體系。繼續(xù)深化與電商平臺合作，遴選大型平臺服務商助力發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)電商化轉(zhuǎn)型，組織全市電商企業(yè)、直播電商基地開展類型豐富的網(wǎng)絡促銷活動，直播不低于100場次，帶動一季度網(wǎng)絡零售額實現(xiàn)2億元以上。（市商務局、市林草局會同有關(guān)部門負責）

（二十四）改善房地產(chǎn)市場預期。推動金融機構(gòu)與房地產(chǎn)項目的精準對接，建立城市融資協(xié)調(diào)機制，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，全面推進“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作。以旅游及康養(yǎng)業(yè)帶動房地產(chǎn)業(yè)升溫，促進商品住宅銷售和商業(yè)用房出租。力爭一季度商品房銷售面積達到2.2萬平方米。（市住建局、市稅務局、國家金融監(jiān)管總局伊春監(jiān)管分局會同有關(guān)部門負責）

（二十五）強化交通物流保通保暢。增加運力投放、加密運輸班次、強化城鄉(xiāng)銜接，全面提升綜合運輸服務和保障能力。持續(xù)提高運輸服務效能，保障重點物資和民生物資運輸，建立和完善公路保暢應急管理機制，及時做好風險防范和應急處置，保障能源、糧食等重點物資運輸暢通有序。鼓勵快遞企業(yè)挖掘電商客戶，并簽訂電商協(xié)議，提供個性化服務，形成發(fā)展規(guī)模，同時把握“3·8婦女節(jié)”等購物節(jié)點推動快遞業(yè)務量實現(xiàn)穩(wěn)步增長。力爭一季度客運量增長8%、貨運量增長2%，快遞業(yè)務量增長8%。（市交通運輸局、市郵政管理局會同有關(guān)部門負責）

（二十六）提供有力有效金融支撐。引導銀行機構(gòu)加大對省市重點項目、民營和小微企業(yè)的信貸投放力度，開展政銀企對接活動。提升金融支持實體經(jīng)濟質(zhì)效。用好用活支農(nóng)再貸款、支小再貸款和再貼現(xiàn)等發(fā)發(fā)貨幣政策工具，擴大信貸規(guī)模，加大推進企業(yè)上市工作力度，引導銀行機構(gòu)支持重點領(lǐng)域發(fā)展。保持信貸總量合理增長，力爭信貸增速與我市GDP增速相匹配。（市金融局、中國人民銀行伊春市分行、國家金融監(jiān)管總局伊春監(jiān)管分局會同有關(guān)部門負責）

（二十七）促進非營利性服務業(yè)較快增長。按規(guī)定及時兌現(xiàn)工資、住房補貼等政策，確保各項工資政策落實到位。及時兌現(xiàn)各項符合規(guī)定的獎勵資金，對符合規(guī)定的民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)進行核準，并及時申請補貼資金。加快資金支出節(jié)奏，推動教育、衛(wèi)生、水利和公共管理等服務行業(yè)加快發(fā)展。（市財政局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、市民政局、市水務局、市住建局會同有關(guān)部門負責）

（二十八）加大商貿(mào)企業(yè)幫扶服務力度。建立重點服務業(yè)企業(yè)聯(lián)系服務清單，市級重點對年營業(yè)收入億元以上服務業(yè)企業(yè)，縣（市）區(qū)重點對千萬元以上服務業(yè)企業(yè)，開展幫扶服務。對新入統(tǒng)企業(yè)進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報業(yè)務培訓，提升數(shù)據(jù)填報準確性、及時性。全面摸排主營業(yè)務收入臨限達限且具有成長潛力的企業(yè)，推進入統(tǒng)，不斷壯大限上企業(yè)隊伍。（市商務局會同有關(guān)部門負責）

五、扎實抓好開放招商，推動貿(mào)易和引資規(guī)模持續(xù)擴大

（二十九）推動對外貿(mào)易擴規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。加大穩(wěn)外貿(mào)惠企政策的宣推力度，及時組織企業(yè)申報中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，爭取資金盡快撥付企業(yè)，全力支持企業(yè)搶訂單拓市場，積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，挖掘新增量，力爭實現(xiàn)進出口總值增長8%，跨境電商主體數(shù)量、跨境電商進出口總值雙破0。鼓勵企業(yè)參保出口信用保險，增強抗風險意識，提高海外風險抵御能力，擴大外貿(mào)進出口規(guī)模，力爭在一季度企業(yè)參保20戶以上。（市商務局會同有關(guān)部門負責）

（三十）推動對俄貿(mào)易提質(zhì)增效。搭建重點對俄貿(mào)易企業(yè)交流平臺，尋求合作商機，推動企業(yè)共同發(fā)展。充分利用我市與俄方猶太自治州建立的定期工作聯(lián)系溝通機制，為中俄雙方貿(mào)易建立合作溝通平臺，將伊春與俄方企業(yè)的貿(mào)易需求進行互換，拓展合作渠道，促進業(yè)務合作。積極申報進境糧食指定監(jiān)管場地預驗收工作，為邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工提供發(fā)展支持。（市商務局會同有關(guān)部門負責）

（三十一）加大招商工作力度。高質(zhì)量開展2024年首季招商引資工作，積極參加各類重大招商引資活動，指導全市各招商主體圍繞重點目標企業(yè)及在談項目線索開展外出精準招商活動，靶向推動項目合作。做好招商引資項目落地服務保障工作，督促各招商主體主動對接投資企業(yè)，了解并解決項目落地過程中的困難及問題，著力推動招商項目落地率、資金到位率、投資完成率、竣工投產(chǎn)率等方面提升，力爭一季度實際利用內(nèi)資增長35%，實際利用外資增長5%。（市商務局會同有關(guān)部門負責）

六、加強風險防控和安全生產(chǎn)，推動民生保障水平提升

（三十二）做好安全生產(chǎn)工作。壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，深入開展安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治，緊盯“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所等開展“拉網(wǎng)式”排查整治，扎實抓好煤礦、非煤礦山、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)燃氣、煙花爆竹、危化品、建筑施工、電力等領(lǐng)域安全，強化應急演練和值班值守，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（市應急局會同有關(guān)部門負責）

（三十三）統(tǒng)籌化解各類風險隱患。加強政府債務管理，嚴格控制債務增量,確保不發(fā)生債務違約風險。切實防范化解金融風險,持續(xù)開展非法集資風險排查及案件處置工作，穩(wěn)妥有序推動中小銀行機構(gòu)風險化解。持續(xù)加強房地產(chǎn)與金融良性循環(huán)研究，加強房地產(chǎn)風險的監(jiān)測，密切關(guān)注轄內(nèi)房地產(chǎn)市場相關(guān)數(shù)據(jù)及信貸資金行業(yè)投向，緊盯房地產(chǎn)貸款集中度指標情況，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（市財政局、市金融局、市住建局、中國人民銀行伊春市分行、國家金融監(jiān)管總局伊春監(jiān)管分局會同有關(guān)部門負責）

（三十四）強化重點民生保障。抓好生豬、蔬菜等重要民生商品的生產(chǎn)保供工作，加強市場價格監(jiān)測預測預警。圍繞米面油菜肉蛋奶等生活必需品、賓館酒店住宿及寒冷天氣帶來的藥品、能源需求增加，做好線上線下價格監(jiān)測及跟蹤分析研判。根據(jù)物價指數(shù)變化情況，及時啟動價格補貼聯(lián)動機制，按時足額發(fā)放價格臨時補貼，保障困難群眾基本生活。扎實做好煤炭保供工作，密切監(jiān)測調(diào)度全市發(fā)電供熱企業(yè)煤炭儲備情況，保障發(fā)電供熱用煤安全，確保群眾溫暖過冬。（市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同有關(guān)部門負責）

（三十五）保障重點群體就業(yè)。更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，深入實施“促就業(yè)六大計劃”，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)工作。深入開展根治欠薪冬季攻堅行動，全面落實農(nóng)民工工資專用賬戶制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度等工資支付保障制度，發(fā)揮工資支付監(jiān)控預警平臺作用，持續(xù)保持欠薪案件“動態(tài)清零”。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.21萬人以上。（市人社局會同有關(guān)部門負責）

七、有力有效狠抓落實，推動形成首季“開門紅”工作合力

（三十六）主動扛起經(jīng)濟發(fā)展責任。各縣（市）、區(qū)政府要扛起主體責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責，經(jīng)濟總量較大的縣（市）、區(qū)要主動擔責，其他縣（市）、區(qū)要在確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標基礎上持續(xù)加力，為全市經(jīng)濟增長做更多貢獻。各部門要扛起牽頭責任，圍繞全年預期目標，切實強化組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃，形成推動經(jīng)濟發(fā)展工作合力。（市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市商務局、市交通運輸局、市金融局、市住建局、市財政局會同有關(guān)部門負責）

（三十七）強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度。市縣穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長專班要強化監(jiān)測調(diào)度，完善實行定期會商、監(jiān)測研判、協(xié)同聯(lián)動等工作機制，及時發(fā)現(xiàn)解決經(jīng)濟運行中存在的問題，以扎扎實實的工作確保經(jīng)濟企穩(wěn)向好。結(jié)合一季度各項經(jīng)濟指標完成情況以及各縣（市）、區(qū)經(jīng)濟運行情況，開展晾曬排名。（市、縣兩級穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長工作專班負責）

（三十八）切實提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。持續(xù)加強統(tǒng)計業(yè)務培訓。組織開展覆蓋縣（市）區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)和新增“四上”企業(yè)的業(yè)務培訓，有效提升基層統(tǒng)計人員的能力素質(zhì)。著重強化入規(guī)納統(tǒng)指導。督促各縣（市）、區(qū)組織指導企業(yè)（項目）按規(guī)定入庫，加強企業(yè)（項目）數(shù)據(jù)填報服務指導，開展隨報隨審，確保企業(yè)（項目）統(tǒng)計口徑、指標范圍不重不漏，數(shù)賬相符，應統(tǒng)盡統(tǒng)。（市統(tǒng)計局會同有關(guān)部門負責）

（三十九）加強工作落實督查督辦。及時將各項工作納入“四個體系”閉環(huán)工作落實機制，做到任務清楚、責任清楚、標準清楚、時限清楚，確保對接銜接到位、力量配置到位、跟蹤問效到位。督查部門加強對各地各部門工作落實情況督查，對工作責任落實不到位的縣（市）、區(qū)和部門在全市進行通報。（市政府辦公室會同有關(guān)部門負責）