各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2019年工作回顧

2019年，是伊春大事要事集中、改革發(fā)展攻堅的一年。一年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省、我市重要指示精神，按照省委省政府和市委決策部署，強化推進，狠抓落實，較好完成了市十四屆人大三次會議確定的各項任務(wù)，全市經(jīng)濟社會加快向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進。

——經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力穩(wěn)增長、擴投資、促消費。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長18%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費品零售總額增長7%，外貿(mào)進出口總額下降27.6%，公共財政預(yù)算收入增長8.1%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。除受嘉蔭口岸未能通關(guān)影響外貿(mào)進出口指標(biāo)以外，其它主要指標(biāo)均達到或超過全省平均水平，完成了既定目標(biāo)。全市經(jīng)濟在下行壓力加大的形勢下，實現(xiàn)了速度效益同步提升，取得了多年未有的好成績。

——三大攻堅戰(zhàn)取得進展。脫貧攻堅扎實推進，市級投入各類扶貧資金7229萬元，重點解決教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等問題，扶貧項目累計發(fā)展到86個。貧困村全部出列，建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部退出。污染防治取得積極成效，中央環(huán)保督察“回頭看”整改任務(wù)基本完成，深入落實河長制，扎實開展河湖“清四亂”專項行動，5個縣級以上集中飲用水水源地全部實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)，畜禽養(yǎng)殖和廢棄菌袋污染得到有效控制，秸稈綜合利用率達87.3%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全省前列。防范化解重大風(fēng)險能力提升，全面排查重點領(lǐng)域重大風(fēng)險點168個，逐一落實了防范化解措施，重點對地方政府債務(wù)和金融亂象加強了源頭管控。

——生態(tài)建設(shè)扎實推進。圍繞加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，全面加強生態(tài)環(huán)境保護。嚴(yán)格實施天保二期工程，堅決打擊破壞林木林地、亂捕濫獵等違法行為，查處涉林案件153起，清理違建別墅30棟，關(guān)閉狩獵場4個，退出保護區(qū)內(nèi)采礦、探礦權(quán)23宗。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，初步劃定生態(tài)保護紅線1.74萬平方公里，實現(xiàn)連續(xù)16年未發(fā)生重大森林火災(zāi)。培育后備森林資源12.8萬畝，完成森林撫育304萬畝、國家儲備林建設(shè)14.5萬畝。創(chuàng)新生態(tài)保護機制，《伊春市廢棄菌包污染防治管理條例》正式實施，全國首家空天地云網(wǎng)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺、中科院林業(yè)遙感（伊春）試驗站落地伊春。經(jīng)中國林科院再次評估，全市森林資源資產(chǎn)總價值已達1.47萬億元，綠色發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。圍繞打造“兩座金山銀山”，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。森林生態(tài)旅游業(yè)借勢升溫。成功承辦第二屆全省旅發(fā)大會，完成了省委省政府“作模式、打樣板”“舉辦一屆旅發(fā)大會、提升一個承辦地”的任務(wù)要求，實現(xiàn)了“成功、精彩、難忘”的目標(biāo)，叫響了“林都伊春·森林里的家”品牌。堅持規(guī)劃先行，高質(zhì)量編制《伊春市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，啟動實施旅游強市三年行動，建成了“嶺尚·欲雪”“溪水松月”“湯旺河林居”等一批特色民宿，打造了國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流的五營、湯旺河汽車營地，開通了旅游觀光小火車，推出了康體養(yǎng)生、避暑度假、自駕研學(xué)等一批新業(yè)態(tài)，發(fā)布了“小興安嶺國家森林步道”，電視劇《青山不墨》開機，市級游客服務(wù)中心投入運營。森林冰雪歡樂季全面鋪開，“滑雪+民宿”等特色產(chǎn)品供給日益豐富，冬季旅游市場正在攪熱。湯旺河景區(qū)針闊混交林獲評“中國最美森林”，朗鄉(xiāng)花海榮登“2019最美花海”榜首，烏翠區(qū)榮獲“中國研學(xué)旅行最佳目的地”，我市榮獲“中國文化休閑旅游城市”和“微博2019最值得期待康養(yǎng)旅游目的地”十佳城市之一。全年接待游客和旅游收入分別同比增長12.5%、13.5%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。旅游與文化體育、商貿(mào)物流、會議會展深度融合，成功舉辦2019中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行（夏季）推介、中國金融四十人伊春論壇、中國伊春森林康養(yǎng)高峰論壇等系列活動，伊春的美譽度和影響力進一步提升。森林食品供給能力持續(xù)增強。集中力量建基地、強加工、促營銷，綠色有機作物達140萬畝、藍莓等小漿果達7.2萬畝、食用菌7億袋，森林豬、森林雞、雪貂飼養(yǎng)量分別達36.2萬頭、57萬羽和20萬只，藍莓果汁、黑木耳茸飲、森林豬等產(chǎn)品市場占有率不斷擴大。鐵力市成功晉升國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，“伊春黑木耳”“伊春藍莓”獲龍江十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。中藥材種植加工同步提升。制定出臺中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見和扶持政策，擴大“森林百草園”等基地規(guī)模，全市藥材種改基地達97個、53萬畝，GMP認(rèn)證藥企9家，中成藥、西藥批準(zhǔn)文號325個。鐵力市獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。綠色礦業(yè)支撐工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。西鋼破產(chǎn)重整后，煥發(fā)生機活力，投入24億元，新建140萬噸焦化、雙高線復(fù)建、煉鐵系統(tǒng)優(yōu)化、80兆瓦余熱余氣綜合利用4個技改項目，全年完成鋼材產(chǎn)量401萬噸，實現(xiàn)銷售收入153億元，上繳稅金4.5億元。鹿鳴鉬礦產(chǎn)銷兩旺，全年實現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元，銷售收入26.7億元，上繳稅金7.4億元。木業(yè)加工向高端化邁進。光明集團著力發(fā)展智能制造，拓展整體家居設(shè)計領(lǐng)域，美江、永達等企業(yè)打造“木藝+研學(xué)”發(fā)展模式，“北沉香”文創(chuàng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。優(yōu)化整合市、區(qū)所屬省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加快清理“僵尸企業(yè)”，全市經(jīng)開區(qū)入駐企業(yè)119戶，集聚承載能力日益增強。

——深化改革取得突破。國有林區(qū)改革深入推進。伊春森工集團被列入省級預(yù)算單位，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建了以17個林業(yè)局公司為主體的母子公司組織體系。原“政企合一”區(qū)（局）分離分立有序推進。原伊春林管局、“政企合一”林業(yè)局、“南四局”承擔(dān)的行政和社會事業(yè)職能，正在有序移交屬地政府。部分行政區(qū)劃調(diào)整順利實施。撤銷15個市轄區(qū)，新設(shè)立4縣4區(qū)，形成了“一市五縣四區(qū)”新格局，新設(shè)11個鎮(zhèn)和13個街道辦事處掛牌運行，建市以來范圍最大、涉及面最廣的一次系統(tǒng)性、重構(gòu)性區(qū)劃調(diào)整基本完成，實現(xiàn)了省委省政府“無縫對接、工作不斷、保持穩(wěn)定”的目標(biāo)要求。黨政機構(gòu)改革全面完成。實現(xiàn)了事業(yè)單位機構(gòu)、編制雙減10%以上的目標(biāo)。統(tǒng)籌推進地方公安與森林公安改革，“職責(zé)不清、管理不順”體制弊端得到解決。

——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。著力補短板、強弱項，城市功能品位同步提升。哈伊高速鐵路前期工作進展順利，湯伊公路全線竣工，嘉湯公路開工建設(shè)，林都機場改擴建如期推進，市公路客運中心投入運營，改造升級中心城區(qū)道路11條，新建農(nóng)村公路176公里。深入開展“治超治違”，城市交通更加有序。“三供三治”加快建設(shè)，新建供水管網(wǎng)31公里、排水管網(wǎng)15公里，改造供熱老舊管網(wǎng)68公里。保障性安居工程接續(xù)推進，完成既有建筑節(jié)能改造47萬平方米，改造老舊小區(qū)16個，伊美區(qū)鐵路棚改啟動實施，金林區(qū)完成征收拆遷2703戶。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，拆除違章、殘破建筑1494處，圍欄遮擋3.7萬延長米，植樹663萬株，新增綠地127萬平方米，第二次通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審驗收。

——民生福祉持續(xù)改善。公共財政支出87.2%投向民生領(lǐng)域。著力解決高校畢業(yè)生、退役軍人等群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.26萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省控指標(biāo)。社會保障能力切實增強。“全民參保”實現(xiàn)法定人員全覆蓋。居民大額醫(yī)療保險水平不斷提高。31種抗癌藥品納入定點醫(yī)療機構(gòu)“雙通道”，實現(xiàn)在全國1.6萬個定點醫(yī)療機構(gòu)異地就醫(yī)直接結(jié)算。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月573元和每人每年4017元。社會事業(yè)全面進步。學(xué)前三年毛入園率達88.2%，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格率100%，高考實現(xiàn)“十四連增”，文理科平均分在全省名列前茅。職業(yè)教育技能型落地人才就業(yè)率穩(wěn)步提升。全面開放文化體育場館，承辦國際冬泳邀請賽、全國青少年足球精英賽等體育賽事40余項。掃黑除惡專項斗爭取得重大進展，各縣（市）區(qū)全部突破“零線索”“零戰(zhàn)果”，打掉黑惡犯罪團伙24個，破獲刑事案件210件，社會治安綜合治理能力整體提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

——行政效能不斷提高。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全市上下大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實，工作積極性主動性創(chuàng)造性明顯增強。各級領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”818人次，解決企業(yè)群眾最急最憂最盼問題1196個。深化“放管服”改革，推進“辦事不求人”，營商環(huán)境明顯改善，“一網(wǎng)通辦”事項占比由50%提升至80%，市本級“只進一扇門”事項達873項，列入“最多跑一次”清單844項。教育系統(tǒng)“四零承諾”群眾滿意度排名全省第二。人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。

各位代表！回顧過去的一年，面對繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們迎難而上、務(wù)實苦干，啃下了不少硬骨頭、完成了不少硬任務(wù)，干成了一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事要事實事。三大攻堅戰(zhàn)扎實推進、三大改革順利實施、旅發(fā)大會成功承辦，各條戰(zhàn)線、各主戰(zhàn)區(qū)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，各縣（市）區(qū)、各部門各單位主動承壓、擔(dān)當(dāng)作為，伊春森工集團及各林業(yè)局公司改革創(chuàng)新、多點突破，全市上下凝聚了全員沖鋒的強大合力，展現(xiàn)了干部群眾的嶄新風(fēng)貌，拼出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的超常速度。這些成績可謂難中求成、來之不易，這是市委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市人民勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民以及所有支持、參與伊春建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！安不忘危，穩(wěn)不忘憂。我們清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前伊春正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅期，還面臨諸多矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展不充分；市場主體少、經(jīng)濟活躍度低、內(nèi)生動力不足；深化改革難點多，體制機制障礙還沒有完全破除；民生領(lǐng)域還有不少歷史欠賬和短板；一些干部擔(dān)當(dāng)意識不強、工作作風(fēng)不實，營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實采取有效措施，盡最大努力加以解決。

二、2020年工作安排

今年是全面建成小康社會決勝之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年。按照市委部署，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神及對伊春特指要求，貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，著力解放思想，著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力集聚各類人才，對標(biāo)建設(shè)“六個強省”，圍繞“生態(tài)立市、旅游強市”發(fā)展定位，突出抓重點、補短板、強弱項，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，重點國有林區(qū)改革和部分行政區(qū)劃調(diào)整順利驗收，加快推進伊春全面振興全方位振興，努力讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%，公共財政預(yù)算收入增長4%，社會消費品零售總額增長6%，進出口總額增長5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長不低于經(jīng)濟增長幅度。

要實現(xiàn)上述總體目標(biāo)，做好今年經(jīng)濟工作，我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力解決各種不平衡不充分問題，決不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去，決不能再回到以破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去，更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去，堅定走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

在實際工作中：要牢牢把握深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的意見和省實施方案，編制市“十四五”規(guī)劃，要與國家政策相銜接。拿出“爭”的意識和“搶”的勁頭，深入謀劃、儲備、爭取項目，以高質(zhì)量項目承接政策紅利，加快補齊短板弱項，培育新的發(fā)展動能，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示要求在伊春落地生根，確保國家和省深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的重大部署在伊春落地見效。要牢牢把握“生態(tài)立市、旅游強市”的發(fā)展定位。深入踐行“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的重要思想，圍繞建設(shè)“六個強省”，堅持“生態(tài)立市”，提高生態(tài)建設(shè)水平，切實擔(dān)負(fù)好維護國家生態(tài)安全的重任；堅持“旅游強市”，做大做強旅游這一主業(yè)，牽動結(jié)構(gòu)調(diào)整，力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。要牢牢把握堅持以人民為中心的發(fā)展思想。牢記“轉(zhuǎn)型發(fā)展，民生為要”的政治囑托，始終把人民群眾利益放在最高位置，堅持在發(fā)展中補齊民生短板，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，一年接著一年干，一件接著一件辦，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期盼，努力讓全市人民享有更多獲得感、幸福感、安全感。

圍繞實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，著重抓好以下七項工作：

（一）堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。堅持工作重點和工作力量向“三大攻堅戰(zhàn)”匯聚，對標(biāo)對表，有效施策，推動各項攻堅任務(wù)全面完成。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)保持攻堅勢頭，扎實開展“回頭看”，堅決整改各類問題。推廣合作社帶動、龍頭企業(yè)牽動等產(chǎn)業(yè)扶貧模式。繼續(xù)補齊“兩不愁三保障”和道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施短板。落實兜底政策，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶，讓脫貧成效經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗，堅決實現(xiàn)全面小康“一個也不能少”。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，重點打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決完成中央和省環(huán)保督察整改各項任務(wù)。推進建成區(qū)20蒸噸及以上燃煤鍋爐達標(biāo)排放。全面禁止秸稈露天焚燒，推進秸稈離田還田，綜合利用率達到90%。推動河長制從全面建立向全面見效轉(zhuǎn)變，完成“兩規(guī)兩劃”年度任務(wù)，推進城鎮(zhèn)污水處理達標(biāo)排放，推進飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，認(rèn)真執(zhí)行《廢棄菌包污染環(huán)境防治條例》，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染處理率達到95%。

打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。堅決落實總體國家安全觀，加強對各種風(fēng)險源的調(diào)查研判和科學(xué)防控。堅持底線思維，健全債務(wù)風(fēng)險防控機制，通過拓寬財源、優(yōu)化支出、盤活存量等方式，妥善化解政府債務(wù)。全面完成農(nóng)村信用聯(lián)社改制化險工作。深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，嚴(yán)厲打擊“套路貸”和非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

（二）全面加強生態(tài)建設(shè)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持人與自然和諧共生，加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

加大生態(tài)環(huán)境保護力度。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。深入推進“嚴(yán)管林”，探索建立“林長制”，加快《野生林蛙保護條例》立法，嚴(yán)厲打擊盜伐林木、蠶食林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為。抓好自然保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整，合理確定保護區(qū)范圍及功能區(qū)布局。加強森防“網(wǎng)化”建設(shè)，提高預(yù)防撲救綜合能力，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。深入實施《天然林保護修復(fù)制度方案》，做好天保工程數(shù)據(jù)測算和政策爭取。突出抓好山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程，加快推進南北山林緣交錯帶植被恢復(fù)和保護、伊翠鐵路生態(tài)修復(fù)、伊春河水環(huán)境治理等項目建設(shè)。計劃林輔用地造林102公頃，恢復(fù)濕地174.6公頃，提高堅果、漿果、木本中藥材等經(jīng)濟林還林比例。加大山體“斑禿”補植力度。

推進森林培育經(jīng)營。支持伊春森工集團發(fā)揮主體作用，探索建立森林經(jīng)營新模式，加快組建森林經(jīng)營公司。推進27個國營苗圃提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，苗木產(chǎn)能達到1億株。強化造林質(zhì)量管理，全年培育后備資源21萬畝，撫育中幼林292萬畝，完成國家戰(zhàn)略儲備林建設(shè)14萬畝。積極推進森林碳匯試點工作。

嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度。從嚴(yán)查處破壞環(huán)境違法行為，堅決向一切破壞生態(tài)、降低負(fù)氧離子含量的行為亮劍。強化資源管控、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)管理。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。推動湯旺河石林、五營紅松原始林申報世界自然遺產(chǎn)。

（三）加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系。深入貫徹鞏固、增強、提升、暢通“八字方針”，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)增效、三產(chǎn)拓展、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的生態(tài)經(jīng)濟體系。

提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出全域綠色有機農(nóng)林食品生產(chǎn)。加快推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，持續(xù)擴大高值高效作物面積，種植水稻73.6萬畝、鮮食玉米3.5萬畝、雜糧雜豆3.9萬畝、設(shè)施蔬菜0.7萬畝，新建農(nóng)業(yè)“三減”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地2個，綠色有機食品增加到141萬畝。穩(wěn)步推進農(nóng)村改革，籌建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，抓好農(nóng)村宅基地改革，著力培育新型經(jīng)營主體，新增示范性農(nóng)民專業(yè)合作社3個、家庭農(nóng)場5個。推動嘉蔭創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。提高森林食品生產(chǎn)能力。支持伊春森工集團整合利用森工多種經(jīng)營用地，重點加強小漿果、堅果、食用菌、山野菜等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，力爭全市藍莓、藍靛果種植達到8萬畝，黑木耳達到7億袋。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動一產(chǎn)接二連三，鼓勵中盟、越橘、鑫旺、忠芝、匯源佳伊等龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工，進一步提高藍莓果汁、果酒、花青素以及紅松籽堅果油等產(chǎn)品供給能力。抓好綠色有機產(chǎn)品認(rèn)證，新增綠色有機產(chǎn)品10個，建設(shè)中國農(nóng)林特產(chǎn)集散地，叫響“小興安嶺大森林”品牌。穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。堅持“種養(yǎng)加”一體化發(fā)展，推進鐵力新希望集團生豬養(yǎng)殖項目落地開工，推動鐵力金新農(nóng)、寶宇南岔繁育生豬項目投產(chǎn)達效，實現(xiàn)生豬出欄40萬頭，保障市場供應(yīng)。加快特色養(yǎng)殖基地建設(shè)，力爭森林豬、森林雞、雪貂、冷水魚養(yǎng)殖規(guī)模分別達到50萬頭、60萬羽、22萬只和9200畝。全面落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，抓好以生豬為主的菜肉商品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。加強非洲豬瘟等重大動物疫情防控。加快建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。推動金南公路北藥產(chǎn)業(yè)帶、湯旺縣萬畝北藥基地、紅星平貝基地等“森林百草園”建設(shè)。加強基地、種植戶與藥企對接，發(fā)展訂單式種植。支持鐵力市、南岔縣創(chuàng)建省級中藥材示范縣，力爭北藥種改達到58.5萬畝。推動建設(shè)鐵力市中藥材檢驗檢疫中心。支持葵花、格潤、金北藥等龍頭企業(yè)加強中藥片劑、芩暴紅兒童口服液等新藥研發(fā)，提高就地加工增值能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。

增強林區(qū)工業(yè)發(fā)展動能。鞏固“三去一降一補”成果，深入實施“百千萬”工程，以強產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)、強園區(qū)為重點，擴大工業(yè)規(guī)模，增強引擎動力。推動綠色礦業(yè)提質(zhì)增效。支持建龍西鋼繼續(xù)加大產(chǎn)品升級、環(huán)保改造投入，重點推進鋼渣環(huán)保處理、4萬立方米智能制氧、80兆瓦余氣余熱發(fā)電二期、綠色工廠4個技改項目建設(shè)。支持鹿鳴鉬礦發(fā)展鉬冶煉項目，推動礦渣處理、廢石利用等意向項目落地。推動“北紅瑪瑙”“桃山玉”生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計理念，提升產(chǎn)品文化內(nèi)涵。整合礦泉水資源，引進行業(yè)知名企業(yè)，打造拳頭品牌。提高木業(yè)產(chǎn)品競爭力。支持光明集團等龍頭企業(yè)精準(zhǔn)對接市場需求，增強產(chǎn)品研發(fā)能力，提高生態(tài)環(huán)保家裝、木制建材等產(chǎn)品的定制生產(chǎn)水平。支持美江、永達等企業(yè)提高木藝產(chǎn)品質(zhì)量，擴大“北沉香”產(chǎn)品影響力。強化規(guī)上企業(yè)培育。做好要素保障，支持華能熱電、北方水泥等重點企業(yè)做大做強。加強對臨規(guī)、退規(guī)、漏統(tǒng)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控和協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭6戶企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。堅持特色化、專業(yè)化、集約化，推動伊春和鐵力經(jīng)開區(qū)完善綜合功能，加大清理整頓力度，出清“僵尸企業(yè)”，切實提升項目承載能力和企業(yè)集聚效應(yīng)。

全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平。深入實施旅游強市三年行動，力爭實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變樣”。突出規(guī)劃引領(lǐng)。頒布實施《伊春市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，爭取通過國家全域旅游示范市驗收。優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。圍繞放大“深呼吸、深睡眠、深度游”和“夏季涼爽、冬季冰爽”核心競爭力，推動湯旺河石林、溪水國家森林公園、新青戶外運動谷、九峰山養(yǎng)心谷、西嶺度假區(qū)、梅花山滑雪場等重點景區(qū)景點建設(shè)，實現(xiàn)游客必到必游。開發(fā)提升森林觀光、康體養(yǎng)生、休閑度假、溫泉滑雪等旅游產(chǎn)品，鼓勵重點民宿、汽車營地、研學(xué)基地打造特色品牌，豐富旅游觀光小火車沿線業(yè)態(tài)，加快“小興安嶺國家森林步道”建設(shè)。圍繞“旅游+”“+旅游”，推進全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成更多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。著力提升服務(wù)質(zhì)量。把增強服務(wù)能力作為首要任務(wù)，加強從業(yè)人員培訓(xùn)培養(yǎng)，完善游客服務(wù)中心功能，建立全市旅游信息平臺。鼓勵社會資本投資旅游服務(wù)業(yè)，提高旅游市場化程度。推動有資質(zhì)的汽車租賃公司在游客集散地設(shè)立服務(wù)點，新建停車場5個、旅游廁所32個。抓好旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)，完善升級“一部手機游伊春”APP功能，加快構(gòu)建智慧服務(wù)體系。用好“旅游誠信基金”，完善“先行賠付”機制，凈化旅游市場秩序，推進精準(zhǔn)營銷，全面叫響“林都伊春·森林里的家”。

激發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。抓住消費升級需求，以生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)為重點，加快提升體育、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、會議會展、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)有效供給。承辦好省級以上體育賽事，爭取國家和省級體育訓(xùn)練基地落戶伊春。支持伊春國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點、市中心醫(yī)院怡養(yǎng)健康養(yǎng)護中心建設(shè)。辦好中國金融40人伊春論壇、中國（東北亞）森林博覽會。加強匯源物流園和“林都匯”電商平臺建設(shè)管理，鼓勵商業(yè)門店延長營業(yè)時間，發(fā)展城市夜經(jīng)濟。加大旅游地產(chǎn)供給力度，支持發(fā)展集養(yǎng)生、休閑、居住為一體的度假地產(chǎn)項目。拓展銀企對接平臺，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動金融業(yè)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)。

（四）抓投資抓項目抓招商，積蓄高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展動能。集中力量組織推進省“百大項目”和市重點項目，堅決打好項目建設(shè)三年大會戰(zhàn)。全年安排市級重點項目187個，總投資460.2億元，年度計劃投資119.6億元。

擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資。搶抓國家強化基礎(chǔ)設(shè)施補短板的重要機遇，突出抓好“鐵公機水”項目建設(shè)，開工建設(shè)哈伊高速鐵路，嘉湯公路要完成70%以上工程量，林都機場改擴建全面竣工。實施湯旺河、呼蘭河主要支流和中小河流治理工程。

加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。成立重大項目建設(shè)專班，建立綠色通道，完善“百大項目”容缺審批，推行“承諾即開工”“首席服務(wù)員”模式，全力以赴抓開工、抓進度、抓保障，確保開工率、投資完成率和資金到位率。重點推進建龍西鋼綠色工廠、華能生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等“百大項目”。支持伊春環(huán)球藍莓文旅小鎮(zhèn)項目落地建設(shè)。推進葵花藥業(yè)中藥提取車間、湯旺河藍品森林食品加工等項目竣工投產(chǎn)。深入開展“項目謀劃之冬”，做好項目儲備和審批申報工作。全市項目儲備庫中超千萬元、五千萬元和超億元的成熟項目，分別動態(tài)保持在500個、200個和100個以上。

務(wù)實開展招商引資。把招商引資作為貫穿經(jīng)濟工作的生命線，完善“專班+園區(qū)”“目標(biāo)+考核”機制，落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵政策，按照招商產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立重大項目臺賬，重點瞄準(zhǔn)500強企業(yè)，開展領(lǐng)導(dǎo)招商、資源招商、以商招商，各縣（市）區(qū)至少引進3個產(chǎn)業(yè)項目，其中億元以上至少1個。加強與月星、新希望集團等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對接，促進合作項目盡快落地。全力抓好對上爭取，力爭更多項目納入國家和省計劃。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺《伊春市委市政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，全面落實減稅降費政策，做好成熟企業(yè)新三板掛牌培育工作。堅持一企一策，著力解決企業(yè)融資難融資貴等問題。健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，加大清理拖欠民營及中小企業(yè)賬款工作力度，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。培育壯大縣域經(jīng)濟，鼓勵支持“一市五縣”立足資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，差異化、特色化發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個縣（市）重點培育1—2個立縣產(chǎn)業(yè)。

（五）深化改革創(chuàng)新，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展活力動力。推動“改革、開放、創(chuàng)新”相互促進、協(xié)同發(fā)力，著力理順體制機制，加快推進林區(qū)大轉(zhuǎn)型、大改革。

加快推進重點領(lǐng)域改革。持續(xù)深化國有林區(qū)改革。支持伊春森工集團健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制，做大森林旅游康養(yǎng)、森林食品、中醫(yī)藥等經(jīng)營板塊，帶動林業(yè)職工就業(yè)增收。推進原“政企合一”區(qū)（局）分離分立，完成“南四局”代管的社會職能移交，6月底前實現(xiàn)“四分開”。全面完成部分行政區(qū)劃調(diào)整任務(wù)。抓好建政設(shè)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)置后續(xù)工作。加快區(qū)域界線勘定。推進新設(shè)縣區(qū)機構(gòu)、事權(quán)、人員、資產(chǎn)加快融合，切實提升區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展能力。鞏固機構(gòu)改革成果。規(guī)范涉改部門“三定”規(guī)定，優(yōu)化職能配置。推進新設(shè)縣區(qū)黨政、事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置工作。加快實施《森工院墻企業(yè)處置辦法》，推進企業(yè)整合和市場出清、退休人員社會化管理。全面完成公安改革各項任務(wù)。

大力優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真落實國家和省優(yōu)化營商環(huán)境條例。深化“放管服”改革，繼續(xù)精簡審批、優(yōu)化流程，推動招投標(biāo)制度改革，降低采購成本，提高招標(biāo)效率。加強實體政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，支持烏翠區(qū)試點推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。加快打造智慧政務(wù)，建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，網(wǎng)辦率達到90%以上，通過“鍵對鍵”減少“面對面”，推動“辦事不求人”有效落實。

提升對外開放水平。積極推動嘉蔭口岸復(fù)關(guān)，擴大對俄農(nóng)業(yè)林業(yè)合作。加強與德國、芬蘭等國際友城在文化旅游等領(lǐng)域交流合作。深入推進與茂名市對口合作，重點推動中藥康養(yǎng)、森林食品經(jīng)銷等14項合作協(xié)議落地見效。繼續(xù)做好對口援疆工作。

強化科技創(chuàng)新和人才支撐。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進落實科技型企業(yè)三年行動計劃，支持林科院等科研院所與伊春森工集團等企業(yè)加強合作，重點圍繞森林食品、北藥種植加工開展科技攻關(guān)。堅持事業(yè)留人，出臺有利于引進留住人才的房地產(chǎn)政策和住房政策，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。圍繞企業(yè)用人，強化校企合作，支持伊春森工集團與黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)開展“助學(xué)引才”行動，推動建龍西鋼與伊春職業(yè)學(xué)院開展“訂單培養(yǎng)”，為企業(yè)更好發(fā)展提供人才保障。

（六）推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)美麗伊春。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，打造宜居、宜業(yè)、宜游的森林城市。

突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。深入實施《伊春市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，加快編制《伊春市國土空間總體規(guī)劃》，推動土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃融合統(tǒng)一，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施青山大街、通山路等城市道路建設(shè)項目16個。完善“三供三治”設(shè)施，改造供熱、供水老舊管網(wǎng)2500米、7500米，全部完成中心城區(qū)剩余5346戶供水分戶改造，新增天然氣用戶800戶。推進保障性安居工程，改造老舊小區(qū)8個。

推動鄉(xiāng)村林場所振興。深入實施鄉(xiāng)村林場所振興規(guī)劃，爭取將林場所振興納入國家和省鄉(xiāng)村振興政策范圍。結(jié)合部分行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化林場所設(shè)置布局，著力打造中心林場。加快發(fā)展林下經(jīng)濟、特色民宿、鄉(xiāng)村旅游等興村立場富民產(chǎn)業(yè)。補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，改造建設(shè)農(nóng)村公路16條、危橋30座，完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，解決28個村屯（林場所）、4029人的飲水安全問題。堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動收官戰(zhàn)，扎實推進“五項革命”，促進人居環(huán)境大改觀、大變樣。

提高城市管理水平。健全完善城區(qū)綜合管理體制，理順市區(qū)兩級責(zé)任邊界。深入開展“六項整治”，推行城市垃圾分類、污水無害化處理，整治交通擁堵、停車難等“城市病”，提升市容環(huán)境綜合治理水平。加強小區(qū)物業(yè)管理，推進物業(yè)市場化運營。推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用好時空信息云平臺，推動“數(shù)字伊春”向“智慧伊春”轉(zhuǎn)變。做好全國文明城市復(fù)審迎檢工作。

加快創(chuàng)建國家森林城市。組織編制《伊春市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》。實施城區(qū)綠化攻堅，重點加強公園廣場、道路沿線、庭院小區(qū)等區(qū)域綠化建設(shè)，力爭城區(qū)綠化覆蓋率提高到40%。推進森林鄉(xiāng)村建設(shè)，充分利用閑置土地，擴大村屯公共綠地面積，加大“四旁”立體式綠化美化力度，確保村屯綠化率達到30%。同步創(chuàng)建“中國天然氧吧”城市。

（七）補齊民生領(lǐng)域短板，讓林區(qū)群眾共享振興發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，讓更多發(fā)展成果惠及林區(qū)人民。

提升社會保障能力。加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的社會保障體系，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。強化養(yǎng)老金發(fā)放預(yù)警監(jiān)控，確保按時足額發(fā)放。提高醫(yī)保待遇，擴大“單病種”結(jié)算范圍，在全市公立衛(wèi)生機構(gòu)實行藥品帶量集中采購，全面取消醫(yī)用耗材加成。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，兜住基本生活底線。加強綜合性社會救助體系建設(shè)。嚴(yán)格落實各項優(yōu)撫政策，做好退役軍人安置工作。建立健全保障農(nóng)民工工資支付長效機制。

加快發(fā)展社會事業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，扶持高校畢業(yè)生、青年群體自主創(chuàng)業(yè)，做好城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。辦好林區(qū)人民滿意教育，統(tǒng)籌調(diào)整中小學(xué)校布局，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，開展校園大閱讀活動。加快教育信息化建設(shè)。提升省市示范高中建設(shè)水平。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，完成市技師學(xué)院、林校、農(nóng)技校實質(zhì)性整合。著力解決“一老一小”問題，全面實施健康老齡化工程，新建公辦養(yǎng)老機構(gòu)2家、改擴建2家，支持民營資本投入養(yǎng)老事業(yè)。積極發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)、開辦幼兒教育，新建公辦幼兒園3所，全市公辦和普惠性幼兒園分別達到60%、80%以上。解決小學(xué)3點半放學(xué)問題。推進“健康伊春”建設(shè)。廣泛開展全民健身運動。調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生布局，深化與哈醫(yī)大附屬醫(yī)院的合作。深入落實改善醫(yī)療服務(wù)三年行動計劃，提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。強化食品藥品監(jiān)管，保障人民飲食用藥安全。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動基層文化惠民工程擴大覆蓋面。做好“雙擁模范城”創(chuàng)建工作，力爭實現(xiàn)七連冠。

提高社會治理水平。持續(xù)推進“平安伊春”建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪活動，建好“天眼工程”“雪亮工程”，推進以市域為主體的社會治理體系建設(shè)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，杜絕重特大事故發(fā)生。建立完善應(yīng)急管理機制，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。做好信訪和社會矛盾調(diào)解疏導(dǎo)工作，依法及時解決群眾合理訴求。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)。

三、全面加強政府自身建設(shè)

新時代、新使命更要體現(xiàn)新?lián)?dāng)，展示新作為。我們必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

堅持務(wù)實勤政。鞏固深化主題教育成果。政府全體人員要時刻牢記責(zé)任和使命，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，做到“事不避難、義不逃責(zé)”。持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化“五細(xì)”工作標(biāo)準(zhǔn)，突出整治“五不”問題，始終保持履職盡責(zé)、勤勉作為的工作狀態(tài)。摒棄不求有功、但求無過的思想，發(fā)揚斗爭精神和釘釘子精神，敢于觸碰矛盾、勇于攻堅爭先。建立健全容錯糾錯機制，激勵廣大干部敢想敢干、敢闖敢試、敢打敢拼，切實提升工作推動力、落實力、執(zhí)行力。

堅持依法行政。深入推進“法治伊春”建設(shè)，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。嚴(yán)格執(zhí)行政府重大行政決策法定程序。全面深化政務(wù)公開，以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)。完善市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法機制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強“誠信伊春”建設(shè)，深入治理政府失信違諾、新官不理舊賬等問題，不斷提升政府公信力。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，確保各項工作在法治軌道上運行。

堅持高效執(zhí)政。用好解放思想這個法寶，破除傳統(tǒng)思維定式和路徑依賴，強化市場意識、機遇意識、開放意識，提升推動高質(zhì)量發(fā)展的能力。自覺踐行為民宗旨，各級政府工作人員要堅持深入基層、深入一線開展調(diào)研，著力解決群眾煩心事、鬧心事、揪心事。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升“憑專業(yè)說話，按程序辦事”的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，努力把各項工作干出加速度、干出高質(zhì)量、干出新成效。

堅持廉潔從政。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。強化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控，加強對國有資產(chǎn)、國有資源、工程建設(shè)、惠民資金等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督。樹牢過緊日子思想，壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費只減不增。落實落靠政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)厲懲治公職人員漠視侵害群眾利益和腐敗問題。強化制度建設(shè)，推動各級政府工作人員嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力，讓清正清廉清明成為政府的鮮明底色。

各位代表，實干書寫精彩答卷，奮斗開創(chuàng)美好未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新、銳意進取，加快推動伊春高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，譜寫決勝全面建成小康社會新篇章，努力讓老林區(qū)早日煥發(fā)青春活力！