一、本輪征地區(qū)片綜合地價的制定背景是什么?
答:根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規(guī)定,“征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定……并至少每三年調(diào)整或重新公布一次”。《自然資源部辦公廳關(guān)于加快制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕53號)明確要求加快制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價工作。《黑龍江省征地區(qū)片綜合地價實施辦法》規(guī)定“每2年至3年對征地區(qū)片綜合地價測算調(diào)整一次”。我市現(xiàn)行征地區(qū)片綜合地價標準是2020年10月1日公布實施的。按照省自然資源廳《2023年黑龍江省征收土地區(qū)片綜合地價調(diào)整或重新公布工作方案》,我市已完成征收土地區(qū)片綜合地價重新測算工作,測算成果已由省政府批復,要求9月30日前公布調(diào)整后的征地區(qū)片綜合地價。
二、征地區(qū)片綜合地價在實際測算過程中以什么為原則?
答:堅持市縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)全面覆蓋的原則;堅持協(xié)調(diào)平衡的原則;堅持維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益的原則;堅持實事求是的原則。
三、制發(fā)文件的政策依據(jù)是什么?
答:《中華人民共和國土地管理法》
《自然資源部辦公廳關(guān)于加快制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕53號)
《黑龍江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈2023年黑龍江省征收土地區(qū)片綜合地價調(diào)整或重新公布工作方案〉的通知》(黑自然資發(fā)〔2023〕16號)
四、主要任務是什么?
答:以縣(市)、區(qū)為單位,按照黑龍江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《2023年黑龍江省征收土地區(qū)片綜合地價調(diào)整或重新公布工作方案》的通知(黑自然資發(fā)〔2023〕16號)有關(guān)要求,制定工作方案、開展調(diào)查分析、調(diào)整區(qū)片、區(qū)片綜合地價測算、驗證區(qū)片綜合地價、綜合平衡、組織聽證、風險評估、審查報批、公布實施、及時備案等11個步驟工作,按照國家規(guī)定的方法測算綜合地價,作為被征收土地的土地補償費和安置補助費標準。完成征收土地區(qū)片綜合地價調(diào)整完善工作后,形成征收土地區(qū)片綜合地價成果,報省政府批準后公布實施。
五、征地區(qū)片綜合地價的補償費用包括什么?
答:征地區(qū)片綜合地價是征收農(nóng)民集體農(nóng)用地的土地補償費和安置補助費標準,不包括征收農(nóng)用地涉及的地上附著物和青苗等的補償費用。征地區(qū)片綜合地價確定的補償,涉及土地承包經(jīng)營權(quán)的耕地的,70%用于安置擁有承包經(jīng)營權(quán)的被征地農(nóng)民,30%用于持有集體土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟組織安排基礎(chǔ)和公益設施建設、興辦村辦企業(yè)和被征地農(nóng)民的生活補助等。