一、出臺背景

為推進伊春林區(qū)生態(tài)建設(shè)良好發(fā)展，確保育苗、造林生產(chǎn)用種需求，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《林木種子采收管理規(guī)定》和《林木種子質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī)，制定了《伊春市人民政府關(guān)于加強2024年秋林木種子采收管理的通告》（以下簡稱《通告》）。

二、目的意義

進一步加強2024年秋季林木種子采收管理工作，保證林業(yè)育苗、造林生產(chǎn)用種需求和林木種子采收質(zhì)量，腳踏實地的把加快伊春綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓老林區(qū)不斷煥發(fā)青春活力，筑牢綠色根基，加強生態(tài)建設(shè)工作落到實處。

三、《通告》內(nèi)容

為進一步規(guī)范林木種子采收行為，合理保護、利用林木種子資源，加強采種管理，防止搶采、掠青、損壞母樹情況發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《林木種子采收管理規(guī)定》和《林木種子質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)將我市主要造林樹種種子采收管理事宜通告如下：

（一）森林防火期內(nèi)，進入森林防火區(qū)采集林木種子的單位和個人，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門簽訂森林防火責(zé)任書，確定責(zé)任人和責(zé)任區(qū)，配備森林防火設(shè)施，加強森林防火安全防范，并接受當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門的監(jiān)督管理；森林高火險期內(nèi)，進入森林高火險區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)，嚴格按照批準(zhǔn)的時間、地點、范圍活動，并接受縣級以上林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。

（二）種子采收實行許可證制度。采集和收購林木種子的單位和個人必須持林業(yè)行政主管部門發(fā)放的《林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，在《林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi)采收。對擾亂種子市場價格的違法行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（三）林木種子的采集應(yīng)當(dāng)在確定的采種林分內(nèi)進行，不得在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種，采集時嚴格保護好母樹。采種林分包括種子園、母樹林、一般采種林、臨時采種林、群體和散生的優(yōu)良母樹。在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采集種子的，由種子生產(chǎn)基地的經(jīng)營者組織進行，其他林分非造林綠化用種的紅松果實采集，由森林經(jīng)營單位按承包合同進行管理。

（四）林木種子的采集應(yīng)當(dāng)在確定的采種期進行，不得提前搶采掠青、傷毀樹皮、樹干、枝條，不得以截枝、砍倒樹木等破壞性的方法進行采集。紅松種子采集期為9月中旬至第二年春，紅皮云杉種子采集期為9月中下旬至10月上旬。

（五）林木種子生產(chǎn)者組織有采種經(jīng)驗的人員進行林木種子采集。采種現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)人員或熟練工人對采種方法、采種質(zhì)量、母樹保護、人員安全進行檢查指導(dǎo)。

（六）林木種子向市外調(diào)運或郵寄必須持各級森林病蟲害防治檢疫站簽發(fā)的《植物檢疫證書》。林業(yè)檢查站、公路客運站、鐵路車站要認真檢查、嚴格把關(guān)，對無合法手續(xù)的，不予承運。

（七）對無證采集、經(jīng)營林木種子以及搶采掠青等行為，將依據(jù)《中華人民共和國種子法》及其他相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（八）林草、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、郵政管理、應(yīng)急管理等部門要認真履行職責(zé)，嚴格監(jiān)督檢查，依法打擊處理一切違反種子采收、防火、運輸、郵寄和安全規(guī)定的行為。伊春森工集團及所屬林業(yè)局公司要配合當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T做好相關(guān)工作。

四、亮點特色

《通告》認真貫徹落實了《中華人民共和國種子法》、《林木種子采收管理規(guī)定》和《林木種子質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于林木種子采收管理的規(guī)定，緊密結(jié)合營林生產(chǎn)的用種需求和林木種子結(jié)實情況對2024年秋季參與林木種子采收管理工作的人員做出要求，明確分工，并進行廣泛宣傳，為順利完成好2024年秋季林木種子采收管理工作提供保障。

五、落實措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，伊春市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由伊春林業(yè)和草原局負責(zé)實施；二是多部門聯(lián)動，聯(lián)合森工集團、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、郵政管理、應(yīng)急管理等部門共同履責(zé)，嚴格監(jiān)督檢查。

六、名詞解釋

林木種子：林木的繁殖器官，林業(yè)生產(chǎn)中播種材料的統(tǒng)稱。包括真正的種子、果實、果實的一部分、種子的一部分、無融合生殖形成的種子。

林木種子基地：提供生產(chǎn)林木種子的區(qū)域或單位。

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