一、起草背景

為更加適應(yīng)全國、全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，更加高效推動我市文化旅游產(chǎn)業(yè)向好、向快發(fā)展，依據(jù)近期《伊春市以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力行動方案》《黑龍江省關(guān)于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》等文件精神，伊春市文廣旅局在2023年1月1日發(fā)布實行的《伊春市文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持獎補政策》基礎(chǔ)上，對部分條款進行了修訂，同時對文件名稱進行了規(guī)范調(diào)整，形成了新版《辦法》，使其更加符合當(dāng)前工作情況，發(fā)揮最大經(jīng)濟帶動效應(yīng)。

二、政策依據(jù)

《黑龍江省文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資若干扶持政策措施》（黑政規(guī)〔2021〕21號）

《黑龍江省鼓勵“引客入省”旅游獎勵辦法（試行）》（黑文旅規(guī)字〔2020〕1號）

《黑龍江省釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展50條措施》（黑政辦規(guī)〔2023〕6號）

《黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》(2016年8月19日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)

三、主要內(nèi)容

此次《辦法》在原有《政策》基礎(chǔ)上，調(diào)整4條，刪除3條。

調(diào)整原《政策》第一條，新增設(shè)立貸款貼息獎勵準(zhǔn)入門檻500萬元。 

調(diào)整原《政策》第二條，考慮到我市夏季旅游客源持續(xù)增長，客觀不再需要政策激勵的實際情況，將原有的包機、包機切位、包列獎勵時間段調(diào)整至冬春期間（11月1日至次年4月30日）有效。同時為了更好激發(fā)冬季引客入伊積極性，將冬春季大型旅游團隊的100元/人獎勵調(diào)整至200元/人。同時按照全國、全省鼓勵發(fā)展跨境游的有關(guān)部署和我市國外（境外）旅游客源持續(xù)增長的情況，增設(shè)入境團組獎勵，根據(jù)全年組織國外（境外）游客數(shù)量，按照100元/人給予組團社獎勵，每家最高限額5萬元。

調(diào)整原《政策》第九條，經(jīng)與財政局商定，原定“補助資金由市級財政和同級財政按照50%的比例共同負(fù)擔(dān)”調(diào)整為“補助資金涉及各區(qū)的，由市級財政承擔(dān)；涉及各縣（市）的，由市、縣共同承擔(dān)”，因考慮到出資比例屬于我市財政內(nèi)部流程，故建議該部分內(nèi)容在正式印發(fā)時不對外公布。同時為確保“引客入伊”獎勵科學(xué)性，增設(shè)要求錄入全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺、申報企業(yè)需全年無一般及以上生產(chǎn)安全事故、未造成較大社會負(fù)面影響、無違紀(jì)違法記錄和失信被執(zhí)行人記錄等相關(guān)要求。

調(diào)整原《政策》第十條，將辦法有效期從原定2025年12月31日結(jié)束延期執(zhí)行一年，至2026年12月31日結(jié)束，考慮到該獎勵政策運行較為良好的實際情況，將實行時間適當(dāng)延長。

刪除原《政策》第三條、第五條、第六條，考慮到景區(qū)、民宿等級評定、導(dǎo)游評定、閘機智慧化旅游設(shè)備安裝我市已經(jīng)取得一定成果，不再設(shè)定該獎勵內(nèi)容。

原文鏈接：http://bpsj.com.cn/ycsrmzf/c102110/202502/394354.shtml