為全面落實《促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》中關(guān)于支持重點項目建設(shè)的第一、二條政策措施，進(jìn)一步做好政策兌現(xiàn)工作，加快辦理全市2023年新開工重點項目前期手續(xù)，推動在建項目盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特制定本實施細(xì)則。
一、“冬閑變冬忙做實項目前期。在重點項目建設(shè)上各級政府主動開展敲門行動，逐一對接研究項目前期工作，權(quán)限內(nèi)的審批事項容缺受理、承諾審批，對以上事項全部代辦幫辦。推動落實省、市重點項目3月底前完成項目前期工作，上半年盡早開工建設(shè)，爭取得到更多省級財政4億元項目前期專項資金支持。市級財政安排2000萬元專項資金支持項目前期工作，對3月底前完成項目前期工作，上半年開工建設(shè)的省、市重點項目予以獎勵”的實施細(xì)則。
（一）適用對象
承擔(dān)2023年省、市級重點項目建設(shè)任務(wù)的市直有關(guān)單位、各縣（市）區(qū)人民政府及相關(guān)企業(yè)。
（二）獎勵條件
1.列入2023年省、市級重點項目計劃的當(dāng)年新開工項目。
2.項目年度計劃投資不低于總投資的30%或年度計劃投資1億元以上。
3.項目需3月末前完成全部前期手續(xù)，4月份能夠開工建設(shè)并且入統(tǒng)計庫，6月末完成投資不低于年度計劃投資的50%。
滿足以上3個條件的予以資金獎勵支持。由多個子項目打捆形成的項目，視為單個項目進(jìn)行獎勵，不重復(fù)獎勵。項目總投資、當(dāng)年完成投資額以統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（三）獎勵方式
對已列入2023年省、市級重點項目計劃的當(dāng)年新開工項目，按照當(dāng)年固定資產(chǎn)投資完成額度和投資完成率比例，確定獎勵資金額度。省級重點項目最高獎勵資金100萬元，市級重點項目最高獎勵50萬元。
（四）獎勵審核流程
1.縣（市）區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位向市發(fā)改委提交申報材料，并對申報材料進(jìn)行初審。企業(yè)申報材料由縣（市）區(qū)人民政府報送，伊春森工集團(tuán)單獨報送。申報材料包括：項目前期手續(xù)（立項、土地、環(huán)評、占用林地、施工許可等全部前期手續(xù)）、統(tǒng)計部門認(rèn)定項目入統(tǒng)數(shù)據(jù)。
地址：伊春市伊美區(qū)興安街3號，聯(lián)系電話：0458-3878746。
2.市發(fā)改委對申報材料的完整性等進(jìn)行審核，并擬定初步獎勵名單。
3.市發(fā)改委和市財政局會商，確定擬獎勵名單及獎勵金額，呈報市政府。
4.市財政局按照市政府確定的獎勵名單和金額，按照程序撥付資金。
5.存在以下情況的，收回獎勵資金，取消獎勵資格，并依法依規(guī)進(jìn)行處理：
（1）項目建設(shè)中，發(fā)生較大以上安全、質(zhì)量或環(huán)境事故。
（2）國家或省有關(guān)部門審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)重大問題或其他違紀(jì)違法行為。
（3）數(shù)據(jù)弄虛作假，騙取、截留、挪用獎勵資金等違規(guī)行為。
（五）獎勵資金用途和管理
獎勵資金原則上用于省、市級重點項目工作經(jīng)費和項目前期經(jīng)費。獲得獎勵資金的縣（市）區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位、企業(yè)應(yīng)接受審計、財政、投資主管部門的監(jiān)督檢查。
二、“高效統(tǒng)籌推進(jìn)在建項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。組織項目建設(shè)單位提前做好備工備料、設(shè)備采購等各項準(zhǔn)備工作，對提前復(fù)工、快速形成實物工作量的重點項目，在省級獎勵的基礎(chǔ)上，參照省里獎勵方式，市、縣（市）兩級再給予一定獎勵。”實施細(xì)則。
（一）適用對象
承擔(dān)2023年省、市級重點項目建設(shè)任務(wù)的市直有關(guān)單位、各縣（市）區(qū)人民政府及相關(guān)企業(yè)。
（二）獎勵條件
1.列入2023年省、市級重點項目計劃的續(xù)建項目。
2.項目年度計劃投資原則上不低于總投資的30%或年度計劃投資億元以上。
3.項目4月份能夠開工建設(shè)并且入統(tǒng)計庫，6月末當(dāng)年完成投資不低于完成年度計劃投資的60%。
滿足以上3個條件的予以資金獎勵支持。由多個子項目打捆形成的項目，視為單個項目進(jìn)行獎勵，不重復(fù)獎勵。項目總投資、當(dāng)年完成投資額以統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（三）獎勵方式
對已列入2023年省、市級重點項目計劃的續(xù)建項目，按照當(dāng)年固定資產(chǎn)投資完成額度和投資完成率比例給予一定獎勵。
（四）獎勵審核流程
1.縣（市）區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位向市發(fā)改委提交申報材料，并對申報材料進(jìn)行初審。企業(yè)申報材料由縣（市）區(qū)人民政府報送，伊春森工集團(tuán)單獨報送。申報材料包括：項目前期手續(xù)（立項、土地、環(huán)評、占用林地、施工許可等全部前期手續(xù)）、統(tǒng)計部門認(rèn)定項目入統(tǒng)數(shù)據(jù)。
地址：伊春市伊美區(qū)興安街3號，聯(lián)系電話：0458-3878746。
2.市發(fā)改委對申報材料的完整性等進(jìn)行審核，并擬定初步獎勵名單。
3.市發(fā)改委和市財政局會商，確定擬獎勵名單及獎勵金額，呈報市政府。
4.市財政局按照市政府確定的獎勵名單和金額，按照程序撥付資金。
5.存在以下情況的，收回獎勵資金，取消獎勵資格，并依法依規(guī)進(jìn)行處理：
（1）項目建設(shè)中，發(fā)生較大以上安全、質(zhì)量或環(huán)境事故。
（2）國家或省有關(guān)部門審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)重大問題或其他違紀(jì)違法行為。
（3）數(shù)據(jù)弄虛作假，騙取、截留、挪用獎勵資金等違規(guī)行為。
（五）獎勵資金用途和管理
獎勵資金原則上用于省、市級重點項目工作經(jīng)費和項目前期經(jīng)費。獲得獎勵資金的縣（市）區(qū)人民政府、市直有關(guān)單位、企業(yè)應(yīng)接受審計、財政、投資主管部門的監(jiān)督檢查。
三、未盡事宜，可采取“一事一議”方式，報請市政府同意后執(zhí)行。本細(xì)則最終解釋權(quán)歸伊春市發(fā)展和改革委員會所有。
