各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：
《市政府2024年度立法工作計(jì)劃》已經(jīng)十三屆市委全面依法治市委員會(huì)第三次全體會(huì)議和市政府十五屆三十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
伊春市人民政府辦公室
2024年7月3日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
市政府2024年度立法工作計(jì)劃
市政府2024年度立法工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察我省期間的重要講話(huà)重要指示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和十三屆省委歷次全會(huì)精神，以及市委歷次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、地域特色立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)新時(shí)代政府立法工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出立法重點(diǎn)，更好服務(wù)保障中心大局
堅(jiān)持人民至上、圍繞中心、服務(wù)大局的目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞省委決策部署和市委提出的目標(biāo)任務(wù)，深入分析我市的立法需求，遵循條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急用先行的原則，科學(xué)合理安排立法項(xiàng)目，為奮力開(kāi)創(chuàng)伊春高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興新局面提供法治保障。
在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地方面，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例草案；開(kāi)展畜禽污染環(huán)境防治條例草案調(diào)查研究工作。在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理?xiàng)l例。
二、提升立法質(zhì)效，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保政府立法工作的正確政治方向。支持配合市人大及其常委會(huì)發(fā)揮在確定地方性法規(guī)項(xiàng)目、組織法規(guī)案起草、協(xié)調(diào)重大問(wèn)題、審議把關(guān)等方面的主導(dǎo)作用。全面貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)立法規(guī)劃、年度立法工作計(jì)劃，有關(guān)部門(mén)在起草地方性法規(guī)草案時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，做好立法工作銜接。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的立改廢釋工作。
深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。堅(jiān)持科學(xué)立法，深入分析新情況新問(wèn)題，尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀(guān)規(guī)律，增強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的針對(duì)性和適用性。堅(jiān)持民主立法，加強(qiáng)立法調(diào)查研究工作，擴(kuò)大社會(huì)公眾參與立法的覆蓋面和代表性。堅(jiān)持依法立法，把憲法的規(guī)定、原則和精神體現(xiàn)到各項(xiàng)法規(guī)規(guī)章中，確保立法符合憲法精神和上位法規(guī)定。
持續(xù)提升立法工作水平。推進(jìn)立法精細(xì)化建設(shè)，進(jìn)一步完善立法工作制度，靈活運(yùn)用“小切口”“小快靈”式立法，不斷提高立法工作質(zhì)效。嚴(yán)格遵守立法權(quán)限和程序，避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法。
三、增強(qiáng)責(zé)任感使命感，抓好立法計(jì)劃的貫徹落實(shí)
各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行立法工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，高質(zhì)高效推進(jìn)起草工作。
起草責(zé)任單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，依法做好調(diào)研論證、意見(jiàn)征集、草案起草、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按時(shí)完成立法項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)備和調(diào)研立法項(xiàng)目開(kāi)展。
市司法局要認(rèn)真履行立法審查職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)立法項(xiàng)目的審核把關(guān)，加大統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)力度，全面推進(jìn)立法工作計(jì)劃落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)立法項(xiàng)目的會(huì)商研判和督促指導(dǎo)，按期提請(qǐng)審議。對(duì)于爭(zhēng)議較大的立法事項(xiàng)，要加大協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)研究論證，妥善處理分歧，避免久拖不決。
附件：立法項(xiàng)目及起草責(zé)任單位
附件
立法項(xiàng)目及起草責(zé)任單位
地方性法規(guī)項(xiàng)目（3件）
（一）年內(nèi)提請(qǐng)審議項(xiàng)目（1件）
伊春市廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例（修改，市生態(tài)環(huán)境局起草）
（二）預(yù)備項(xiàng)目（1件）
伊春市城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理?xiàng)l例（制定，市住建起草）
（三）調(diào)研項(xiàng)目（1件）
伊春市畜禽污染環(huán)境防治條例（制定，市生態(tài)環(huán)境局起草）
