伊春市推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施

為推進(jìn)落實(shí)全省創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)工作任務(wù)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，融入和服務(wù)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施。

一、支持高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新獲批的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。〔市科技局、市財(cái)政局〕

二、支持省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新獲批的省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元。對(duì)新獲批的中國(guó)科學(xué)院科學(xué)家工作室，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。〔市科技局、市財(cái)政局〕   

三、支持科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。對(duì)我市獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的立項(xiàng)企業(yè)，按照省支持資金1:1比例給予資金匹配。對(duì)在我市落地轉(zhuǎn)化的投資金額200萬元以上的“匯智龍江”路演成果，擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，單戶企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。〔市科技局、市財(cái)政局，各縣（市）、區(qū)人民政府〕

四、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍的支持力度。對(duì)于促成上一年度技術(shù)合同登記超5000萬元的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，按照技術(shù)合同實(shí)際支付總額的1％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高5萬元。獲得資金支持的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，應(yīng)安排不低于50％比例對(duì)做出實(shí)際貢獻(xiàn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人（專、兼職）予以獎(jiǎng)勵(lì)。〔市科技局、市財(cái)政局〕

五、支持市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)成立具有獨(dú)立法人資格、以技術(shù)交易服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，對(duì)完成省級(jí)備案的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)給予最高資助10萬元。〔市科技局、市財(cái)政局〕

六、大力促進(jìn)技術(shù)合同交易。對(duì)于完成技術(shù)合同登記的企業(yè)，買賣雙方按照實(shí)際到賬交易額的30％進(jìn)行補(bǔ)助，買方單戶企業(yè)補(bǔ)助最高不超過30萬元，賣方單戶企業(yè)補(bǔ)助最高不超過20萬元。同時(shí)登記買賣雙方合同的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過40萬。達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的享受省級(jí)政策。〔市科技局、市財(cái)政局〕

七、支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)省級(jí)研發(fā)平臺(tái)，在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和重大技術(shù)突破中發(fā)揮作用，能夠形成重大標(biāo)志性成果的可立項(xiàng)予以支持。市重點(diǎn)科技計(jì)劃支持科技型中小企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。〔市科技局、市財(cái)政局〕

八、引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)投入。落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除和省級(jí)研發(fā)投入后補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，各類財(cái)政資金優(yōu)先支持有研發(fā)投入的企業(yè)。按照企業(yè)上年度研發(fā)投入的10％，給予研發(fā)投入后補(bǔ)助，單戶企業(yè)最高不超過30萬元。〔市科技局、市工信局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局〕

九、加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。對(duì)首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)減半。〔市科技局、市財(cái)政局〕

十、支持科技孵化載體建設(shè)。鼓勵(lì)孵化載體培育生成科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，吸納就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)通過省級(jí)備案的孵化器（眾創(chuàng)空間）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，對(duì)通過省級(jí)孵化器標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的孵化器（眾創(chuàng)空間）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。〔市科技局、市財(cái)政局〕

十一、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。建立財(cái)政科技投入逐年增長(zhǎng)機(jī)制，市財(cái)政科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按不低于5％逐年遞增。市重點(diǎn)科技計(jì)劃堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、核心種源、生態(tài)環(huán)保、黑土地保護(hù)等領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。〔市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局，各縣（市）、區(qū)人民政府〕

十二、支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過省級(jí)備案的，市財(cái)政給予一次性資助30萬元，市重點(diǎn)科技計(jì)劃優(yōu)先給予立項(xiàng)，重點(diǎn)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。〔市科技局、市工信局、市財(cái)政局〕

十三、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)我市科技成果落地轉(zhuǎn)化。對(duì)通過省級(jí)備案的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，市財(cái)政給予一次性資助20萬元。〔市科技局、市工信局、市財(cái)政局〕

十四、培養(yǎng)激勵(lì)科技創(chuàng)新人才。對(duì)評(píng)為“龍江科技英才春雁支持計(jì)劃”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”的人選或團(tuán)隊(duì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。在市級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目中設(shè)立青年基金專項(xiàng)，促進(jìn)青年人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)青年人才的成長(zhǎng)和發(fā)展。〔市科技局、市委組織部、市財(cái)政局〕

十五、支持省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建。建立縣（市）、區(qū)支持高新區(qū)機(jī)制，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)集聚。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新區(qū)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。支持省級(jí)高新區(qū)晉位爭(zhēng)先，對(duì)年度全省排名晉升的給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)整體遷入高新區(qū)的市外高新技術(shù)企業(yè)，完成高企整體搬遷手續(xù)后按期通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。對(duì)國(guó)家、省級(jí)科研院所建立的分支機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。〔市科技局、市財(cái)政局，各有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府〕

十六、支持縣（市）、區(qū)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。各縣（市）、區(qū)持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度，根據(jù)科技創(chuàng)新相關(guān)考核指標(biāo)綜合打分排名，對(duì)排名前三位的縣（市）、區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元，支持其持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)。〔市科技局、市委組織部、市財(cái)政局，各縣（市）、區(qū)人民政府〕

十七、持續(xù)深化“放管服”改革。深入推進(jìn)行政許可清單制度、告知承諾制等改革舉措，推進(jìn)服務(wù)流程“四減”優(yōu)化，豐富“一件事一次辦”場(chǎng)景應(yīng)用。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，完善云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，緊密結(jié)合我市實(shí)際建設(shè)主題庫(kù)、專題庫(kù)以及特色專區(qū)，提升我市政務(wù)數(shù)據(jù)“匯通用”水平，推動(dòng)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。〔市營(yíng)商局〕

十八、深化財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革。推動(dòng)科研項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化，對(duì)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)完成較好或科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化落地產(chǎn)生效益的科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，在后續(xù)相關(guān)項(xiàng)目安排時(shí)予以適當(dāng)傾斜支持。對(duì)項(xiàng)目指南已明確資助標(biāo)準(zhǔn)、范圍等定額方式資助項(xiàng)目和其他按有關(guān)規(guī)定可不參加預(yù)算評(píng)審及論證的項(xiàng)目，可不再進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助在50萬元以下的項(xiàng)目可以不開展項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)，由承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)進(jìn)行決算。〔市科技局、市財(cái)政局〕

十九、附則。本措施由伊春市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施，文件有效期至2029年12月31日。《伊春市推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化若干措施》（伊政辦規(guī)〔2022〕19號(hào)）同時(shí)廢止。