??????????????????????????????????????伊市監(jiān)規(guī)發(fā)〔2019〕1號(hào)
各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局:
現(xiàn)將《伊春市食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)管理辦法》和《伊春市食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)審查細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
??????????????????????????????????????????????????伊春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
?????????????????????????????????????????????????????2019年2月25日
????????????????????????伊春市食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》,《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,《黑龍江省食品安全條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 伊春市食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證的申請(qǐng)、受理、審查、決定,適用本辦法。
第三條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事規(guī)模較小的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)營(yíng)條件達(dá)不到核發(fā)許可證條件的,應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證。
第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局各分局、各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)工作。
第六條 伊春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)審查細(xì)則。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局各分局、各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵守食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)審查細(xì)則。
第七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理局各分局、各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)事項(xiàng),方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)申請(qǐng),提高辦事效率。
第二章 申請(qǐng)與受理
第八條 申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
第九條 申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)類別和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。
食品小經(jīng)營(yíng)類別分為小超市(小食雜店)、小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)、校外托餐機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)制售(不含乳制品)。
食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含或不含冷藏冷凍食品;不含散裝熟食);熱食類食品制售、飲品制售(不含現(xiàn)榨果蔬汁)。
第十條 申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與銷售和制售經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,食品經(jīng)營(yíng)區(qū)與生活區(qū)分離,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與銷售、制售經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待銷售、制售食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)具有與銷售、制售經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的保障食品安全的管理制度和食品安全管理人員。
第十一條 申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交下列材料:
(一)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)申請(qǐng)書;
(二)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件;
(四)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。
第十三條 申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人;在5個(gè)工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)申請(qǐng)。
第十四條 申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書,說(shuō)明不予受理的理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章 審查與決定
第十五條 食品小經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)食品經(jīng)營(yíng)、貯存場(chǎng)所環(huán)境整潔;
(二)餐具、飲具、食品容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔;
(三)配備符合食品貯存溫度要求的設(shè)備設(shè)施;
(四)使用的食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品和食品添加劑符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(五)食品加工銷售人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴整潔的工作服、帽、手套和口罩等;
(六)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);
(七)法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第十六條 校外托管機(jī)構(gòu)食品經(jīng)營(yíng)除符合《黑龍江省食品安全條例》第三十條規(guī)定以外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)實(shí)行分餐制;
(二)每餐食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限留樣,并有留樣記錄。
各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公布取得食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證的校外托管機(jī)構(gòu)名單和舉報(bào)投訴電話,并通報(bào)同級(jí)教育行政部門。
第十七條 申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,以及食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)變更不改變?cè)O(shè)施和布局的,可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,填寫食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)核查表,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以委托下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,對(duì)受理的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十八條 申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予核準(zhǔn)的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十九條 申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予核準(zhǔn)的決定,并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予核準(zhǔn)的書面決定并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為3年。臨時(shí)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),符合食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)條件的,可依法核發(fā)《食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證》,有效期不超過(guò)6個(gè)月。
第二十一條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)為食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng),需要聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。
第二十二條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,申請(qǐng)人所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在作出核準(zhǔn)決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。
第四章 許可證管理
第二十三條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證的印制、發(fā)放等管理工作。
第二十四條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)載明:經(jīng)營(yíng)者名稱、社會(huì)信用代碼(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、核準(zhǔn)證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期、備注。
備注用于進(jìn)一步詳細(xì)說(shuō)明經(jīng)營(yíng)類別或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,若經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目選擇其他類食品制售應(yīng)在備注項(xiàng)目中具體描述。例如:小餐飲:?jiǎn)渭兘?jīng)營(yíng)火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”。
有效期至:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期3年后對(duì)應(yīng)日的前1天;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的到期日期。
第二十五條 《黑龍江省食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證》編號(hào)由4位字母和11位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。4位字母為XJY(“小經(jīng)營(yíng)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫)和1位經(jīng)營(yíng)類別分類字母(其中:小超市為A,小餐飲為B,校外托管機(jī)構(gòu)為C,現(xiàn)場(chǎng)制售為D。)多類別經(jīng)營(yíng)取主要類別編號(hào)。數(shù)字從左至右依次為:4位年份代碼(括弧)、6位行政區(qū)域代碼、6位順序碼。順序號(hào)從000001開始。
第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證正本。
第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷
第二十七條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)。
第二十八條 申請(qǐng)變更食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)變更申請(qǐng)書;
(二)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證正本、副本;
(三)與變更食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第二十九條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
第三十條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)延續(xù)申請(qǐng)書;
(二)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證正本、副本;
(三)與延續(xù)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第三十一條 申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的延續(xù)申請(qǐng),在該食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第三十二條 申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的,申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第三十三條 原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證。食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證編號(hào)不變,發(fā)證日期為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期,有效期與原證書一致。
第三十四條 原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證,許可證編號(hào)不變,有效期自市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。
不符合核準(zhǔn)條件的,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的書面決定,并說(shuō)明理由。
第三十五條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦,并提交下列材料:
(一)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證補(bǔ)辦申請(qǐng)書;
(二)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證遺失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證損壞的,應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證原件。
材料符合要求的,申請(qǐng)人所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證,許可證編號(hào)不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第三十六條 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)被撤回、撤銷或者食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證被吊銷的,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
第三十七條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交下列材料:
(一)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)注銷申請(qǐng)書;
(二)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證正本、副本;
(三)與注銷食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)有關(guān)的其他材料。
第三十八條 有下列情形之一,食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的,原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)注銷手續(xù):
(一)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的;
(三)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)依法被撤回、撤銷或者食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證依法被吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的; 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)被注銷的,許可證編號(hào)不得再次使用。
第三十九條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 未取得食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《黑龍江省食品安全條例》第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。
第四十一條 食品小經(jīng)營(yíng)違反本辦法第十五條由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《黑龍江省食品安全條例》第一百二十六條第一款的規(guī)定給予處罰。
第四十二條 校外托管機(jī)構(gòu)食品經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《黑龍江省食品安全條例》第一百二十六條第二款的規(guī)定給予處罰。
第四十三條 食品小經(jīng)營(yíng)未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《黑龍江省食品安全條例》第一百二十七條第一款的規(guī)定給予處罰。
第四十四條 申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告。申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可和食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)。
第四十五條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷核準(zhǔn),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可和食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)。
第四十六條 使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟说氖称沸〗?jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證從事食品生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照《黑龍江省食品安全條例》第一百二十四條第一款規(guī)定處罰。
將食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的,依照《黑龍江省食品安全條例》第一百二十四條第三款規(guī)定處罰。
明知未取得食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,依照《黑龍江省食品安全條例》第一百二十四條第四款規(guī)定處罰。
第四十七條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告。
第四十八條 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定,食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本辦法第三十三條規(guī)定,或者食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)被撤回、撤銷或者食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證被吊銷,未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的,由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,并處2000元以下罰款。
第五十條 被吊銷食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)證的食品經(jīng)營(yíng)者和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
第五十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可,或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可的,依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十四條的規(guī)定給予處分。
第八章 附 則
第五十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
食品小經(jīng)營(yíng),是指有固定經(jīng)營(yíng)門店或在商場(chǎng)、超市、有形市場(chǎng)內(nèi)租賃場(chǎng)地,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,從業(yè)人員較少,經(jīng)營(yíng)條件達(dá)不到核發(fā)許可證條件的,以小超市(小食雜店)、小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)、校外托管機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)制售方式經(jīng)營(yíng)食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用面積限定在100平方米以下。
校外托管機(jī)構(gòu):是指受學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,在學(xué)校外專門為學(xué)生提供看護(hù)、輔導(dǎo)、餐飲服務(wù)等活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。
現(xiàn)場(chǎng)制售:是指具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所, 通過(guò)即時(shí)加工制作、 商業(yè)銷售,向消費(fèi)者直接提供食品,但不提供就餐場(chǎng)所和設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。
第五十三條 本辦法自2019年3月1日起施行。
伊春市食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)審查細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)審查行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》,《黑龍江省食品安全條例》,《黑龍江省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》,《伊春市食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于伊春市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)申請(qǐng)的審查。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)類別分為小超市、小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)制售。
小超市類應(yīng)在備注欄標(biāo)注小食雜店、小便利店等。
小餐飲類應(yīng)在備注欄標(biāo)注小餐館、小吃店、小飲品店等。單純經(jīng)營(yíng)火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”。
校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)在備注欄標(biāo)注是否是其他餐飲單位集中配餐。
現(xiàn)場(chǎng)制售類應(yīng)在備注欄標(biāo)注具體制售的品種。(不含乳制品)
第四條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售(含或不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含或不含冷藏冷凍食品,不含散裝熟食);熱食類食品制售、飲品制售(不含現(xiàn)榨果蔬汁、自釀酒)。
第五條 食品小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)審查包括對(duì)申請(qǐng)材料的書面審查和對(duì)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)核查。
現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),核查人員不少于2人。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫《食品小經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)核查表》,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。
現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目按其對(duì)食品安全的影響程度,分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)。現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果實(shí)行綜合判定。
關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品安全有重大影響的項(xiàng)目,必須全部合格;重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品安全有較大影響的項(xiàng)目;其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。
第二章 通用要求
第六條 食品小經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備專兼職食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)了解相關(guān)的食品安全知識(shí)。
第七條 食品小經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定與銷售、制售經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的保障食品安全的管理制度。食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品添加劑使用公示制度、食品留樣制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度和定期清潔衛(wèi)生間制度。
第八條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)與生活區(qū)分離。食品經(jīng)營(yíng)區(qū)環(huán)境整潔,食品經(jīng)營(yíng)區(qū)不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。
第九條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷售、制售經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;配備符合食品貯存溫度要求的設(shè)備設(shè)施;
直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)為安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作,易于清潔和保養(yǎng)。
第十條 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待銷售、制售食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
第十一條 從事接觸直接入口食品的人員應(yīng)當(dāng)每年接受健康檢查,取得健康證明后方可上崗。食品制作銷售人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴整潔的工作服、帽、手套和口罩等。
第十二條 使用的食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品和食品添加劑符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 水質(zhì)應(yīng)符合用水符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第三章 小超市類審查要求
第一節(jié) 一般要求
第十四條 申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售除符合第二章通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本節(jié)要求。
第十五條 食品銷售區(qū)應(yīng)符合下列要求:
(一)環(huán)境整潔,地面硬化,平坦防滑并易于清潔、消毒,防止積水,墻面、頂面應(yīng)當(dāng)不滲水、不吸水、無(wú)毒、易清洗,門窗、下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密;
(二)食品擺放與墻壁、地面保持10cm以上距離;
(三)具有合理的經(jīng)營(yíng)布局,食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分(隔)開,并與有毒、有害污染源有效分隔,防止交叉污染。
第十六條 銷售有溫度要求的食品,應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品銷售所需的溫度標(biāo)準(zhǔn)。
食品銷售場(chǎng)所設(shè)置臨近保質(zhì)期食品柜臺(tái)的應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)示。
配備廢棄物存放設(shè)施,應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)清晰,設(shè)施為密閉式,且防滲漏、易于清潔。
第二節(jié) 散裝食品銷售的核準(zhǔn)審查要求
第十七條 申請(qǐng)散裝食品銷售(不含散裝熟食)除符合第二章通用要求和本章第一節(jié)要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本節(jié)要求。
第十八條 散裝食品應(yīng)實(shí)行專區(qū)經(jīng)營(yíng)或隔離措施,散裝直接入口食品與其他可能造成交叉污染的食品或物品保持安全距離。
第十九條 根據(jù)所銷售散裝食品品種設(shè)置相應(yīng)的存放、洗滌、消毒等設(shè)施。銷售人員配發(fā)工作服、帽、口罩、手套等,設(shè)有更衣、盥洗、消毒設(shè)施。配備避免消費(fèi)者直接接觸食品的設(shè)備或工具。
第二十條 銷售直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)使用紗網(wǎng)、玻璃窗等防塵、防蠅設(shè)施,或具備同樣功能的密閉售賣柜,配備專用取放工具及盛放的容器。
第二十一條 直接接觸散裝食品的工具、容器等設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、衛(wèi)生、無(wú)毒且可承受重復(fù)清洗和消毒;接觸直接入口與非直接入口散裝食品的設(shè)備、工具、容器,應(yīng)能明顯區(qū)分。
第四章 小餐飲的核準(zhǔn)審查要求
第二十二條 申請(qǐng)熱食類食品制售的,除應(yīng)當(dāng)符合第二章通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章要求。
第二十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇有給排水條件的地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作區(qū)域,以及更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。
第二十四條 加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積小于100平方米。
第二十五條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。各場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)。
第二十六條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,員工洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。
第二十七條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑,并有給排水系統(tǒng),地漏帶水封。墻面、天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、表面光潔、耐腐蝕、不吸水、不易積垢、易清洗、耐溫的淺色材料制成。門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò),加設(shè)平整、易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉)。
第二十八條 食品處理區(qū)內(nèi)的粗加工操作區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池,水池的數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量、品種相適應(yīng)。水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
第二十九條 烹調(diào)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)裝置。烹調(diào)場(chǎng)所采用機(jī)械排風(fēng)。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過(guò)濾的排氣裝置,過(guò)濾器便于清洗和更換。排氣孔裝有網(wǎng)眼孔徑小于6毫米的金屬格柵或網(wǎng)罩。
第三十條 配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用(使用一次性餐飲具或集中消毒餐飲具的,可不設(shè)固定專用餐飲具清洗水池),與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開,不交叉污染。專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,應(yīng)當(dāng)標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。
第三十一條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)安全、衛(wèi)生、無(wú)毒且可承受重復(fù)清洗和消毒,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)置。設(shè)冰箱或冰柜,生、熟食品應(yīng)分開冰箱(冰柜)存放,并標(biāo)識(shí)清楚。
第三十二條 安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施使用防護(hù)罩。加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所光源不改變所觀察食品的天然顏色。
第三十三條 使用食品添加劑的經(jīng)營(yíng)者要設(shè)置食品添加劑
帶鎖專柜或?qū)iT的存放場(chǎng)所和必要的計(jì)量器具。
第三十四條 餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置廁所的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)。食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第三十五條 更衣場(chǎng)所與餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi)。
第三十六條 食品制售活動(dòng)宜將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過(guò)明廚亮灶方式進(jìn)行展示。
第三十七條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持就餐場(chǎng)所的空氣流通,保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第五章 校外托管機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)審查要求
第三十八條 申請(qǐng)校外托管機(jī)構(gòu)的,除應(yīng)當(dāng)符合第二章通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章要求。
第三十九條 選址要求:
(一)選擇地勢(shì)干燥、有上下水條件和電力供應(yīng)的地區(qū);距離糞坑、污水池、垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上,并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外;
(二)校外托管機(jī)構(gòu)不得設(shè)在違法建筑內(nèi);
(三)校外托管機(jī)構(gòu)的建筑面積應(yīng)在50平方米以上,學(xué)生人均建筑面積應(yīng)當(dāng)在3平方米以上。
第四十條 食品處理區(qū)設(shè)置、布局和面積要求:
(一)食品處理區(qū)與就餐區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,并均應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)場(chǎng)所,且不得在其內(nèi)圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物;
(二)食品處理區(qū)應(yīng)合理布局,并具備合理的加工流程,防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染;
(三)食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑,并有給排水系統(tǒng)。墻面、天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、表面光潔、耐腐蝕、不吸水、不易積垢、易清洗、耐溫的淺色材料制成。門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò),加設(shè)平整、易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉);
(四)備餐場(chǎng)所宜設(shè)立獨(dú)立專間,其出入口處設(shè)更衣、洗手消毒設(shè)施;無(wú)法設(shè)置備餐專間的,其就餐場(chǎng)所的出入門口須設(shè)防蠅防塵設(shè)施,窗戶應(yīng)為封閉式或裝有防蠅防塵設(shè)備;
(五)食品處理區(qū)的面積與就餐區(qū)面積應(yīng)與最大就餐人數(shù)相適應(yīng)。其切配、烹調(diào)場(chǎng)所的累計(jì)使用面積不得小于5平方米。
第四十一條 設(shè)施要求:
(一)粗加工操作場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置3個(gè)食品原料清洗水池(盆),至少設(shè)置1個(gè)固定專用食品原料清洗水池,其余可采用專用的盆等食品原料清洗容器,分別用于蔬菜、肉、魚等食品原料的清洗,各類水池(盆)應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途;
(二)餐用具清洗、消毒水池(盆)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,不得與食品原料、清洗用具的水池(盆)混用;
采用化學(xué)消毒的,應(yīng)設(shè)置3個(gè)以上的專用水池(盆),至少設(shè)置1個(gè)固定專用餐用具清洗水池、 2個(gè)專用清洗水盆等餐用具清洗容器,并分別按清洗、消毒、沖洗等功用標(biāo)識(shí)清楚;
采用熱力電子消毒柜消毒的,至少應(yīng)設(shè)1個(gè)固定的專用餐用具清洗水池;
(三)消毒后的餐用具應(yīng)設(shè)專用密閉并易于清潔的保潔柜存放備用。已消毒和未消毒的餐用具應(yīng)分開存放,并在餐用具貯存柜上有明顯標(biāo)記;
(四)粗加工、切配、烹調(diào)、餐飲具清洗場(chǎng)所,有完善的防蠅、防鼠和防塵設(shè)施;設(shè)獨(dú)立備餐間的,內(nèi)墻墻裙應(yīng)鋪設(shè)到頂,并配設(shè)空氣消毒裝置(如紫外線燈等);
(五)產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過(guò)濾的排氣裝置,過(guò)濾器便于清洗和更換,排氣口裝有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩;
(六)拖把等清潔工具的清洗水池(桶)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置并專用,其位置應(yīng)以不會(huì)污染食品及其加工操作過(guò)程為原則;
(七)可能產(chǎn)生廢棄物的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置密閉的廢棄物盛放容器;
(八)就餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施。
第四十二條 設(shè)備與工具要求:
(一)食品容器、工具和設(shè)備應(yīng)安全、衛(wèi)生、無(wú)毒且可承受重復(fù)清洗和消毒。用于食品原料、半成品、成品的容器應(yīng)分別配置,原料加工中動(dòng)物性和植物性食品的切配工具和容器應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)志,其構(gòu)造應(yīng)易于清洗消毒;
(二)配置相適應(yīng)的食品存儲(chǔ)冰箱,留樣專用容器和冷藏設(shè)施。
第四十三條 管理制度和人員要求:
(一)有健全的食品安全管理制度,配備專職或者兼職的食品安全管理人員;
(二)從業(yè)人員身體健康,并具有健康合格證明。
第四十四條 校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持就餐場(chǎng)所的空氣流通。
第四十五條 使用食品添加劑的經(jīng)營(yíng)者要設(shè)置食品帶鎖專柜或?qū)iT的存放場(chǎng)所和必要的計(jì)量添加劑器具。
第六章 現(xiàn)場(chǎng)制售的核準(zhǔn)審查要求
第四十六條 申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制售(不含乳制品)的,除應(yīng)當(dāng)符合第二章通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章要求。
第四十七條 現(xiàn)場(chǎng)制售應(yīng)當(dāng)選擇有給排水條件的地點(diǎn),食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。各場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)。場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。
第四十八條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。
第四十九條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑,并有給排水系統(tǒng)。墻面、天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、表面光潔、耐腐蝕、不吸水、不易積垢、易清洗、耐溫的淺色材料制成。門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò),加設(shè)平整、易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉)。
第五十條 食品處理區(qū)內(nèi)的粗加工操作區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池,水池的數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量、品種相適應(yīng)。水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
第五十一條 制售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)裝置。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過(guò)濾的排氣裝置,過(guò)濾器便于清洗和更換。排氣孔裝有網(wǎng)眼孔徑小于6毫米的金屬格柵或網(wǎng)罩。
第五十二條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)安全、衛(wèi)生、無(wú)毒且可承受重復(fù)清洗和消毒,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)置。設(shè)冰箱或冰柜,生、熟食品應(yīng)分開冰箱(冰柜)存放,并標(biāo)識(shí)清楚。
第五十三條 安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施使用防護(hù)罩。加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所光源不改變所觀察食品的天然顏色。
第五十四條 使用食品添加劑的經(jīng)營(yíng)者要設(shè)置食品添加劑帶鎖專柜或?qū)iT的存放場(chǎng)所和必要的計(jì)量器具。
第五十五條 食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。
第五十六條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售活動(dòng)宜將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過(guò)明廚亮灶方式進(jìn)行展示。
第五十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。