伊春市人民政府關(guān)于做好

第四次全國文物普查工作的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》(黑政發(fā)〔2024〕5號)精神，切實(shí)做好我市第四次全國文物普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為   指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，按照黨中央關(guān)于堅持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價值、有效利用、讓 文物活起來的工作要求，堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、依法實(shí)施，周密組織部署，確保普查結(jié)果全面客觀反映全市不可移動文物資源基本狀況，推動伊春全面振興。

（二）目標(biāo)任務(wù)。建立全市不可移動文物資源總目錄和數(shù)據(jù)庫，建立文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理機(jī)制。完善不可移動文物認(rèn)定公布機(jī)制，規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記公布程序，健全名錄公布體系。完善不可移動文物保護(hù)管理機(jī)制，構(gòu)建文物資源管理體系。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，建強(qiáng)文物保護(hù)隊伍，增強(qiáng)全社會文物保護(hù)意識。

二、普查范圍和內(nèi)容

（一）普查范圍。對我市已認(rèn)定、登記的不可移動文物進(jìn)行復(fù)查，同時調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。

（二）普查內(nèi)容。包括普查對象名稱、空間位置、保護(hù)級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

三、時間安排

按照省統(tǒng)一部署，此次普查從2023年11月開始，到2026年6月結(jié)束，分三階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2024年4月30日。

（一）第一階段。2023年11月至2024年4月。建立各級普查機(jī)構(gòu)和普查隊伍，制定我市文物普查實(shí)施方案，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配置普查設(shè)備與采集軟件，開展操作培訓(xùn)等工作。

（二）第二階段。2024年5月至2025年5月。以縣（市）、區(qū)為基本單元，實(shí)地開展文物調(diào)查。

（三）第三階段。2025年6月至2026年6月。依法認(rèn)定、登記并公布不可移動文物，建立不可移動文物資源總目錄，逐級驗(yàn)收并向社會公布普查成果。

縣級以上地方政府要根據(jù)普查結(jié)果，及時將重要的不可移動文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護(hù)單位。

四、經(jīng)費(fèi)保障

文物普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央、省、市（地）、縣（市）區(qū)政府共同承擔(dān)，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。縣（市）區(qū)政府合理測算文物普查所需經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算安排，按時撥付、確保到位，保障普查工作順利開展。

五、組織實(shí)施

組織成立伊春市第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組（不作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后自動撤銷），負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，做好普查工作。縣（市）、區(qū)政府為轄區(qū)文物普查工作的責(zé)任主體，設(shè)立本地區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，編制轄區(qū)普查實(shí)施方案，確保按時高質(zhì)量完成普查任務(wù)。根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員加入普查隊伍，聘用人員勞務(wù)費(fèi)在普查經(jīng)費(fèi)中列支，商調(diào)人員在原單位的崗位保留，工資、福利及其他待遇不降低。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。各級普查機(jī)構(gòu)要規(guī)范普查工作流程，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，確保數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好普查宣傳和組織工作。全面拓展宣傳渠道，發(fā)揮主流媒體及有關(guān)部門服務(wù)平臺作用，提高全社會對文物和文物普查工作的認(rèn)識，在全市上下營造支持普查、支持文物保護(hù)的濃厚氛圍。

（三）健全管理機(jī)制。各地各部門要建立健全文物普查責(zé)任體系，建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制。在文物普查中，發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形，要依法調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時將違法違紀(jì)線索移送有關(guān)部門處理。

 伊春市人民政府         

2024年3月15日        

      （此文有刪減）