2025年5月6日，市政府印發(fā)了《伊春市人民政府關(guān)于公布伊春市本級(jí)集體建設(shè)用地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)制定成果的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），現(xiàn)將《通告》解讀如下。

一、制定背景

為進(jìn)一步完善我市公示地價(jià)體系，規(guī)范和促進(jìn)土地市場(chǎng)發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)集體土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，按照自然資源部和省自然資源廳有關(guān)工作要求，結(jié)合本地實(shí)際，形成了伊春市本級(jí)集體建設(shè)用地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)成果。此舉旨在促進(jìn)土地資源合理配置，保障農(nóng)民集體土地權(quán)益，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

二、制定依據(jù)

按照《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公示地價(jià)體系建設(shè)和管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2017〕27號(hào)）及《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府印發(fā)貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)〉實(shí)施方案的通知》（黑發(fā)〔2020〕19號(hào)）相關(guān)工作要求，制定本規(guī)范性文件。

三、制定過(guò)程

按照國(guó)家和省相關(guān)工作要求，經(jīng)請(qǐng)示市政府同意，市自然資源局組織開(kāi)展了市本級(jí)集體建設(shè)用地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)制定工作。工作成果于2024年9月經(jīng)書(shū)面聽(tīng)證，2024年12月經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2025年1月27日經(jīng)省自然資源廳驗(yàn)收，形成《通告》，于2025年4月經(jīng)相關(guān)部門審查，公布實(shí)施。

四、主要內(nèi)容

（一）地域范圍

本次公布的集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)的范圍為2022年國(guó)土變更調(diào)查確定的市本級(jí)全部集體土地，土地面積27.72平方公里。包括：烏翠區(qū)錦山村、前進(jìn)村、翠光村；友好區(qū)愛(ài)國(guó)村、曙光村、青山村；金林區(qū)金峰村、樂(lè)園村。

（二）基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵

集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)是在區(qū)域平均土地開(kāi)發(fā)利用條件下，針對(duì)不同級(jí)別按照不同用地類型進(jìn)行評(píng)估，并由政府發(fā)布的某一估價(jià)期日某一設(shè)定年期土地權(quán)利的平均價(jià)格。

本輪市本級(jí)集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)是在全面調(diào)查伊春市本級(jí)下轄的各村基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地利用強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)狀土地利用條件，按照集體商服用地、農(nóng)村宅基地和集體工業(yè)用地用途分別評(píng)估。按照國(guó)家、省相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，估價(jià)基準(zhǔn)日確定為2023年1月1日。商服用地、工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)是在土地市場(chǎng)平穩(wěn)正常、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的出讓土地使用權(quán)平均價(jià)格；宅基地基準(zhǔn)地價(jià)是在土地市場(chǎng)平穩(wěn)正常情況、特定市場(chǎng)條件下的宅基地使用權(quán)平均價(jià)格，其中特定市場(chǎng)是指符合政策的集體組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)或有償退出下形成的市場(chǎng)。土地使用年期不高于相同用途的國(guó)有建設(shè)用地法定最高使用年期，集體商服用地設(shè)定40年，集體工業(yè)用地設(shè)定50年，對(duì)使用年期無(wú)具體規(guī)定的宅基地，設(shè)定無(wú)限年期。

五、執(zhí)行時(shí)點(diǎn)

《通告》自2025年5月6日起執(zhí)行。

六、解讀機(jī)構(gòu)

本《通告》解讀機(jī)構(gòu)為市自然資源局。

聯(lián)系電話：0458-3906508。

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