一、《伊春市“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》編制的依據(jù)是什么?
主要依據(jù)《黑龍江省“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》和《伊春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》。
二、《伊春市“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》編制的意義是什么?
《伊春市“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》,闡明了“十四五”時期我市營商環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、發(fā)展方向、實施策略、重點任務(wù)和工作舉措,較為全面地謀劃了未來五年我市優(yōu)化營商環(huán)境的總體目標(biāo)和重點任務(wù),對持續(xù)深化“放管服”改革,努力建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,促進伊春市全面振興全方位振興都具有重要意義。
三、《伊春市“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》的主要內(nèi)容是什么?
《規(guī)劃》分為三個板塊、八個部分:
第一板塊由第一和第二部分組成,主要闡述了“十三五”時期全市優(yōu)化營商環(huán)境的主要成就、“十四五”時期面臨的新形勢以及“十四五”時期營商環(huán)境建設(shè)總體安排。
第二板塊由第三至第七部分組成,也是《規(guī)劃》的主體部分。提出了以深化“放管服”改革牽引營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,著力營造競爭有序的市場環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境的“1+4”體系,并分別闡述了這五大領(lǐng)域的主要改革任務(wù)。
一是以深化“放管服”改革牽引營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞統(tǒng)籌推進改革提出了聚焦簡政放權(quán),最大限度降低制度性交易成本;聚焦放管結(jié)合,持續(xù)提升監(jiān)管公正性和監(jiān)管效能;聚焦優(yōu)化服務(wù),持續(xù)提升服務(wù)效率和供給質(zhì)量等改革措施。
二是營造競爭有序的市場環(huán)境。圍繞建設(shè)公正高效、開放有序、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,提出了聚焦深化商事制度改革,持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入;聚焦嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易活動,持續(xù)維護公平競爭秩序;聚焦獲得市場要素便利化,持續(xù)強化投資服務(wù)保障;聚焦重點領(lǐng)域誠信建設(shè),加快“誠信政府”建設(shè),打造“誠信伊春”品牌等改革措施。
三是營造高效透明的政務(wù)環(huán)境。圍繞用制度、技術(shù)推動政務(wù)服務(wù)方式和流程革命性再造,提出了聚焦建設(shè)數(shù)字政務(wù)“總門戶”等基礎(chǔ)設(shè)施,促進數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;聚焦政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一號響應(yīng)”;聚焦強力推進招商引資,加大非公經(jīng)濟扶持力度等改革措施。
四是營造公平正義的法治環(huán)境。圍繞打造法治化營商環(huán)境,提出了聚焦重點新興領(lǐng)域立法,持續(xù)健全優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)制度體系;聚焦嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法和提升司法服務(wù)保障水平,持續(xù)強化產(chǎn)權(quán)保護;聚焦構(gòu)建營商環(huán)境監(jiān)督體系,持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督合力等改革措施。
五是營造開放包容的人文環(huán)境。圍繞營造務(wù)實干事、服務(wù)高效、充滿活力的營商生態(tài),提出了聚焦政企常態(tài)化溝通,持續(xù)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系;聚焦培育優(yōu)秀企業(yè)家,持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展;聚焦社會治安防控,建設(shè)更高水平的平安伊春等改革措施。
第三板塊(第八部分)“優(yōu)化規(guī)劃實施保障措施”,主要闡述了強化組織推進、統(tǒng)籌推進落實、鼓勵改革創(chuàng)新、加強監(jiān)督評估、營造良好氛圍等五個方面的具體保障措施。
伊春市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局
2022年7月8日